全国各地的“解放路”上共有多少家组织机构?在全国组织机构代码管理中心,记者着实感受了一下全国组织机构代码信息共享平台的迅捷。当技术人员进入查询系统,输入“解放路”三个字,近6万个组织机构的名称、代码、所在城市、法人姓名等信息便依次排开,这项信息的查询,只用了3.18秒。
据全国组织机构代码管理中心应用发展战略部主任周钢介绍,查询“解放路”上有多少家组织机构,用的是模糊查询法。如果用精确查询法,即用任何一个已知的组织机构名称或组织机构代码查询,就可以达到毫秒级。
技术人员又输入“全国组织机构代码管理中心”,仅0.04秒后,该中心的相关信息便显示出来。0.04秒,也就是4毫秒,与大的门户网站的查询时间已经比较接近。而门户网站的文献搜索是在公开的文本中进行文本搜索,与数据库搜索的技术原理有着根本的不同,在数据库中搜索同样信息需要的时间比门户网站要多得多。据测评,全国组织机构代码信息共享平台信息查询的速度,在目前国内海量级数据库中处于领先水平。
随着应用领域的拓展,组织机构代码信息已经在银行、税务、外汇管理、海关、公安车管、外贸、社会保障、人事管理、统计、财政、国有资产管理等诸多领域得到了应用,很多应用部门都看好作为组织机构终生惟一的“身份证”号码的代码信息数据。从2005年开始,全国组织机构代码管理中心开始了全国组织机构代码信息共享平台的建设。
去年开始在全国46个分中心应用,原来每周一次的代码数据更新变成了每天一次,代码信息的动态性大大增强,数据质量也大大提高。正是由于平台的建设,今年3月1日,中国人民银行系统开始利用代码信息进行在线实时查询,并要求所有的商业银行在9月1日前进行代码信息的在线实时查询。据银行方面介绍,银行在开户和贷款业务中,需要对客户提供的信息进行核查,客户提供的信息都由其经办人填写在银行提供的表格上,客户还要提供相关的证明材料如营业执照、机构批准证明等。多达几十项的信息,经办人填写时难免出错;提供的材料也未必完全符合要求;如果客户使用虚假信息在银行开了户、贷了款,甚至多头开户,不仅会影响银行的工作效率,还可能使银行蒙受损失。
同样,税务部门开展税务登记、税收征管、纳税人身份的识别,统计部门开展基本单位普查、经济普查,公安部门开展机动车注册登记,社会保障部门开展社会保险登记等业务工作,都需要对业务对象进行基本信息的核实。全国组织机构代码信息平台,恰恰可以实时核实客户提供的相关信息。
据全国组织机构代码管理中心主任顾迎建介绍,全国组织机构代码信息共享平台涵盖了我国所有依法注册登记和依法成立的机关、事业单位、企业、社会团体、民办非企业单位等法人机构及分支机构,是基本信息海量的数据平台,目前的数据量约1400万,基础信息每天更新一次。平台的应用部门大致有三类,一是机构批准注册部门,如工商、编办、民政等;二是国家宏观管理决策部门,如发改委、财政部、人民银行、统计局等;三是执法监管部门,如税务、工商、质检、公安等。目前已有多部委应用,运行稳定,查询效果良好。