政府部门出此对策亦属无奈之举,其目的无非是先关起门来进行内部整顿,不给日本留下口实。但相关企业及菜农由此遭受的损失由谁赔偿尚无说法。
残留农药超标被迫自查
记者从中国食品土畜进出口商会了解到,10月13日,日本厚生劳动省突然宣布对我输日保鲜豌豆及其加工品实施残留农药(氯氰菊酯、氰戊菊酯、毒死蜱)命令检查。中国食品土畜进出口商会于11月11日从我驻日本使馆经商处得知,10月以来我出口保鲜豌豆农残超标严重,日方称“已经达到发动禁止进口”的条件。
中国食品土畜进出口商会某负责人表示,我国的保鲜豌豆主要是荷兰豆与甜豆,种植区分布在福建、云南、广东等地区。由于荷兰豆和甜豆生长期只有3~4个月,所以除了拥有自属固定农场与基地的企业以外,有部分企业采取了向农民按季租用土地生产的方式。这样如果检测力度不够、隔离措施不严的话,有可能出现问题。
该负责人指出,日本为了保护本国农民的利益,对中国农产品出口农药残留标准不科学也不公平。但目前仍存在个别企业从农民手中收购豌豆的情况,收购的产品是不安全的,必须停止。另外,鉴于豆类蔬菜虫害较多,企业在农药购买、使用上应加大监管力度。
国家有关部门只能先采取“内部措施”,主动先停止对日出口豌豆。“面对目前的严峻形势,企业与企业之间应拧成一股绳,形成合力一致对外,通过加强行业自律工作,打破日本技术壁垒。”该负责人表示。
无法出口损失很大
记者了解到,目前国内对日豌豆出口量比较大的企业主要有:上海高榕食品有限公司、中绿(福建)农业综合开发有限公司、广东江门市江丰食品有限公司、昆明晨农绿色产品有限公司等。
江门市江丰食品有限公司某负责人向记者表示,江门市的“豌豆对日本出口业务”基本通过该公司来进行。但自近日收到国家质检总局的内部通知以来,企业的豌豆不能送国家质检总局报检,也就意味着江丰食品公司目前不能够出口豌豆到日本,企业的出口受到很大影响,经济损失相当大。
他对记者表示,“保鲜豌豆生长期很短,如果不迅速销售出去,就全部烂掉了。”
保鲜豌豆是我对日蔬菜出口的重要品种,今年1~9月,我国对日出口保鲜豌豆7762吨,出口金额715万美元,与去年同比分别增长了17%和19%。
日本为保护本国农民的利益,从2001年开始就不断对我国蔬菜、禽肉等农产品设置技术壁垒,如以毒死蜱含量超标为由对我冷冻菠菜实行进口自肃措施,致使整个行业损失惨重。
对日出口须应对技术壁垒
另悉,针对当前日本对我保鲜豌豆出口中设置的技术壁垒,中国食品土畜进出口商会蔬菜分会与国内9家对日豌豆出口量较大的企业研究制定了《保鲜豌豆对日出口操作规范》。
国家质检总局内部人士说,至于什么时候能够允许“对日出口豌豆企业正常报检”,目前还没有一个明确的时间表,这也部分取决于日本的态度。
记者向商务部外贸司询问蔬菜出口不及时造成的损失如何解决时,该人士以问题敏感为由拒绝表态。
中国食品土畜进出口商会葱属蔬菜分会负责人说,只要某种农产品对日出口量猛增,日本就有可能采取保护性措施。
上个月,中国大葱输日数量达1万吨以上,超过历史最高水平,但价格水平一路下滑,对日本大葱种植业及经营日本大葱产业带来严重冲击。日本大葱进口商协议会还专门为此召开了会议,为迎接即将到来的大葱消费高峰作出了“有秩序的贸易进口安排”。国内对日出口大葱的企业应该控制12月的出口数量和出口价格,以避免日本再次对我大葱出口采取限制或其他保护措施。