新形势下强化质监工作之我见

　　科学发展，以人为本，人民利益高于一切。百年大计，质量第一。质量兴则民族兴，质量是一个国家的实力、形象所在；一个民族的素质、精神所在。质量关系国计民生，关系民族的命运。所以，作为质量技术监督的工作者更要把质量放在突出的位置，始终把质量问题作为发展大事、民生大事、立县大事抓紧抓好，抓出成效。

　　转变思想观念

　　要把质量问题作为发展大事、民生大事、立县大事，树立“质量第一”的价值观和政绩观；转变领导方式，要把质量指标作为经济社会发展的重要指标，纳入科学发展责任目标考核体系；转变经济发展方式，实现又好又快发展，既要保速度、保规模、保增长，更要重质量、重协调、重持续；既要追求量的增长，更要着力质的提升。要转变思想观念，就要认真学习，联系思想、工作实际，改革陈规旧矩，改变怕只监管不服务的旧观念；学习新法规，增进改革创新，开拓奋进的新能力，为经济社会发展作出新贡献。

　　注重决策创新

　　决策是领导者的一项基本职能，是对出现的各种问题进行分析研究从而找到解决问题方法的过程。因此要在观念上，坚持围绕中心自觉服务经济社会发展大局的观念，才能赢得各级党委、政府的支持，才能形成“政府主管、部门协作、企业主体、社会参与”的工作机制。在理念上，牢固树立科学发展，“以人为本，质监为民”的理念。把质量作为兴业、兴企、兴县之法，强业、强企、强县之策。努力提高产品质量的总体水平，全面提升企业、产品在国内外市场上的竞争力。在机制上，一方面要深入企业、基层单位，了解产品生产情况，倾听企业呼声，做出科学判断；另一方面，领导者决策要改个人决策、经验决策为经验决策、个人决策和班子集体讨论决定相结合的科学民主决策机制，从而实现质量科学决策的效能最大化。

　　强化齐抓共管基础

　　“质量兴衰，匹夫有责”，质监事业的发展进步要靠全体干部职工的凝聚力、战斗力、创造力，并充分发挥这三种力的作用。一要树立共同理想，没有共同理想，执行就会迷失方向；有了共同理想，就有了精神动力和前进方向。而要实现理想就要刻苦学习，永不自满，不畏艰难，积极进取。二要激励团队的凝聚力、战斗力和创造力。凝聚力是一种人的合力，是许多力量围绕一个中心合在一起的力，要以崇高理想激励人，要以良好的形象凝聚人，共同为理想而奋斗。战斗力是实现理想的重要因素。党的路线、方针、政策和国家局、省、市局的工作部署、发展计划就要靠我们大家的战斗力去落实。因此，各级质监干部职工不仅要恪守职责，尽职尽责，而且要顾全大局，相互协作，同时要相互沟通激励，实现相互认同。创造力也是创新力，因此要在具体质监工作实践中，在体制、机制、制度等方面增强创新意识，加大改革力度，开创质监事业新局面。

　　强化服务质量效能

　　要强化服务质量效能就要在以下方面下功夫：

　　在服务理念上，要坚持科学发展。科学发展观是“以人为本，全面、协调、可持续的发展观”。随着科学发展观的落实，作为质监部门，必须牢固树立“以人为本，监管为民”的理念。坚决克服“重物轻人”的片面倾向，切实解决企业最关心、最直接、最现实、最具体的问题，促使企业增强质量诚信意识，完善质量诚信体系，营造诚实守信环境，践行质量承诺，确保质量安全。

　　在服务内容上，要务实有效。一要创新服务载体。服务企业不仅要运用好质监工作主体活动、专项检查等主要载体。同时要坚持依法行政，全面落实质量安全（食品安全）、特种设备安全，标准化工作等服务企业的政策。二要丰富服务内容，要使企业视质量为生命，树立精品意识，讲标准、讲诚信、讲规矩、讲良心。具体对新办企业在投产前期主动介入，开展技术咨询；对开始生产的企业，主动上门服务，帮助企业办理必备手续；对于生产国家实行生产许可证产品的企业，在搞好宣传解释工作的基础上加强正面引导，积极组织企业申报生产许可证；对已步入正常生产轨道的企业，积极开展质量、计量、技术检测服务，帮助企业严把生产质量关，不断提高企业产品的质量水平，促进企业发展壮大；对于质量管理水平先进、产品质量稳定、产品市场占有率高的企业，积极帮助争创名牌产品、优质产品等，促进企业不断提高产品档次。实施名牌发展战略，加强品牌保护，搞好品牌经营。三要构建服务网络。良好的服务网络是整合各方资源，最大限度发挥质监部门服务企业的有效途径。建议质监局要建立健全服务网络，在企业设立监管驻厂人员，量化服务企业项目，形成层层负责的服务网络。使每个质监人员无论职位高低，能力大小，都能从自身条件出发。采取适当方式，在帮助企业解决生产、生活，实际困难中发挥作用，实现服务效益最大化。

　　在服务机制上，要改革创新。一方面要建立工作体系，在单位成立领导小组，具体负责服务企业工作。小组成员和其他监管人员可对重点企业实行分工包干责任制。负责对所包干企业的及时走访，调查研究，帮助企业查找产品质量等方面存在的问题，提出整改建议，促使企业提高产品质量。另一方面，从严监管，单位可对分工包干的监管人员与企业之间建立服务台账，做到严格风险分析、严格市场准入、严格生产监管、严格监督检验、严格执法打假，促其守法经营。再一方面，建立考评和激励机制，要把干部职工服务企业情况作为年终考评的重要内容，总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型。教育和引导干部职工牢记“以人为本，质监为民的责任和使命，在服务企业的实践中不断提高自身综合素质，使整体服务企业经常化、规范化，为经济社会发展做出自己应有的贡献。