湖北检验检疫局推进廉政风险防控工作

　　“加强廉政风险防控工作，我们各部门、各单位要作为‘一把手’工程，抓紧抓好，年底一定完成4项基础性工作，要与年终考核和绩效考核结合，实行一票否决。”这是湖北检验检疫局局长陈建东今年6月份在该局廉政风险防控工作动员会上提出的具体要求。

　　湖北检验检疫局按照要求，突出重点，分步实施，逐步深入，采取多种措施全面推进廉政风险防控工作，并取得了较好的效果。

　　抓好谋划 稳步推进

　　为贯彻落实国家质检总局党组《关于加强廉政风险防控的指导意见》和湖北局党组《关于加强廉政风险防控工作实施方案》的各项要求，该局加大培训力度，开展全员动员。制定工作方案、任务推进表，明确工作责任人和联络员，狠抓工作落实。明确对清权确权、查找风险、确定等级和制定防控措施等环节的具体操作和方法的把握。在具体的推进中，做到“三个结合、四步走、五个突出”。注重与检验检疫中心工作相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与建立绩效管理体系相结合，以清权确权、查找风险、评定等级、制定措施等四步走的方式开展工作，确保全局系统步调一致。突出“五个重点”狠抓廉政风险防控工作，即在防控风险类别上，坚持以防控岗位职责和单位部门职能风险为重点；在教育对象上，坚持以涉及人、财、物管理等重点岗位的领导干部和工作人员为重点；在推进工作中，坚持以全面查找重要岗位和关键环节风险为重点；在制定防控措施上，坚持以健全廉政风险防控工作制度措施为重点；在加强检查考核上，坚持以责任落实防控的成效为重点，确保廉政风险防控工作整体推进，逐步深入。

　　针对难点 明晰重点

　　针对廉政风险防控工作中清权确权把握不准的难点，湖北局经过探索，坚持从本局“三定”职责入手，并结合质量管理体系所制定单位职责，梳理出单位职责和岗位职责，按岗位职责进行清权确权，并绘制“一表一图”和工作流程图，实现了单位（部门）廉政风险和岗位风险的同步清理、同步规范。在全局接受质量管理体系外审工作时，编制了《湖北检验检疫局廉政风险防控管理》，及时将《廉政风险防控管理程序》加入到质量管理体系中，并制定相应作业指导书，使廉政风险防控更具有针对性、操作性。为优化“两表一图”形成了湖北局特色，该局在“两表一图”上，增加了“质量管理编码+职权类别编码+部门编码”项目，通过查询该项目，便能够迅速了解该职权的类别和承办部门，并把“权力运行流程图”直接嵌入“职权目录”一览表内，突出廉政风险管理与绩效管理无缝衔接，真正发挥廉政风险防控在全局综合管理系统中的防控、预警、纠偏、保障作用，使各级单位主要负责人能够清楚了解自己所分管工作与廉政风险和防控措施的实施情况。

　　结合实际 落实防控

　　设备采购是廉政风险的薄弱环节，也是最容易滋生腐败的土壤。为认真做好设备采购中的廉政风险防控工作，该局技术中心建立了一套从信息源头到采购需求，以及拟定采购方式确定、招标评标、合同审核、付款审核和到货验收等环节的严格廉政风险防控机制，力求做到采购过程清白、工作程序规范、采购进度有效、采购人员恪尽职守、采购工作廉洁自律。一是健全采购组织领导。在局监审室的全程监督下，负责整个项目的计划实施、组织协调和督促检查工作。二是依法依规开展采购。依照湖北局政府采购工作领导小组指导要求和中央政府采购网相关采购程序，确定具体的采购方式。三是抓好源头风险防控。四是加强采购廉政建设。严格依据湖北局采购工作流程文件进行操作，实行多部门联合商议的形式，保证采购过程的透明公开，用廉政风险防控的各项措施，保证设备采购大额资金使用安全。