北京市全面建设组织机构代码实名制平台

　　通过一个平台，税务机关能在税收征管工作中查漏补缺，社保机构能查询哪些单位未按规定为职工缴纳“五险一金”，公安部门能够发现私刻公章现象。这个充满智慧的平台，就是北京市组织机构代码管理中心刚刚开发完成的实名制信息共享平台。借助组织机构代码和实名制管理，社会精细化管理有了新载体。

　　北京市组织机构代码管理中心副主任、高级工程师李辉打了一个比方：旅客入住酒店需用身份证登记，酒店会通过和公安部门联网的信息系统，对身份证信息进行核对。同理，在组织机构办理税务、社保、公积金等业务时，也可以按照组织机构的“身份证号码”，通过组织机构代码实名制信息共享平台进行核对。如果身份信息不符或者失效，都能马上发现。

　　由8位数字（或大写拉丁字母）本体代码和一位数字（或大写拉丁字母）校验码组成的全国组织机构代码，被誉为全国每个组织机构的“身份证”，它具有唯一性、终身不变性、准确性、完整性及统一性等诸多优点。结合北京市政府提出的“着力提高城市精细化服务管理水平”的要求，在充分借鉴国内外先进工作经验的基础上，北京市在组织机构代码实名制身份管理上积极创新，先后在北京市治理城市交通拥堵的新政——限制汽车牌照出台，以及配合公安部门打击私刻公章犯罪等方面，取得了不错的效果。

　　探索创新带来的良好效果，不仅受到了服务对象的欢迎，更受到了各级领导的肯定。中共中央政治局委员、北京市前市委书记刘淇就对北京市创新组织机构代码实名制管理给予了重要批示，要求予以推广。于是，整合各种资源，建设北京市组织机构代码实名制信息共享平台，提上了北京市质监局的议事日程。

　　北京市质监局相关负责人表示，《质量发展纲要》明确提出，搭建以组织机构代码实名制为基础、以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台，推动行业质量信用建设，实现银行、商务、海关、税务、工商、质检、工业、农业、保险、统计等多部门质量信用信息互通与共享；北京市2012年的政府工作报告中也提到了要“完成信息化基础设施提升计划任务，建立组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台，加快建设智慧北京”，并把“完成信息化基础设施提升计划任务，建立组织机构代码和身份证号等为基础的实名制信息共享平台”，列为2012年北京市政府折子工程。因此，平台的建设既是贯彻落实《质量发展纲要》的重要举措，又是完成政府折子工程的民生之举。

　　李辉表示，这个平台除了能够提供组织机构信息核对功能之外，还可以通过与政府管理或者社会服务部门的数据库进行比对，杜绝管理漏洞和实现信息全覆盖，也可以提供信息更新主动通知服务，如有的组织机构发生办公地址变迁，税务、金融等部门就可以及时更新信息，实现动态监管和提供实时服务。

　　据介绍，这个平台的服务对象，既包括公安、税务等政府部门，也包括金融、通信、水电燃气等企事业单位。通过组织机构代码实名制信息平台提供的信息核查验证、标志匹配、信息差异分析、信息共享、信息统计报表、信息更新主动通知等服务，不仅让组织机构代码充满智慧，也让工作变得事半功倍。