有关部门公布中国新化学物质申报统计与解析

　　《新化学物质环境管理办法》（环境保护部第7号令，以下简称7号令）自2010年10月15日实施以来，环境保护部（MEP）定期对新化学物质环境管理登记情况进行了公示和公告。科研备案一季度一次公告，共进行6次公告；简易申报半年一次公告，共3次公告；常规申报共3次公示，1次公告。

　　科研备案比较平稳，简易申报今年上半年呈下降趋势，常规申报，申报数量大幅上升，公示数量呈数倍递增。从横向比较来看，简易申报和科研备案申报数量远超常规申报，究其原因为，简易申报和科研备案要求测试数据很少，甚至零数据也可完成申报，评审简单且时间短；而常规申报要求的测试数据根据申报级别不同有较大差异，且测试周期长，短则数月，长则数年，专家评审的内容和关注的重点较多。从纵向比较来看，简易申报今年上半年呈现下降趋势，主要原因是物质标识信息目前把关较为严格，使得很多简易申报的材料纷纷要求补正。而常规申报今年半年公示数量就远超去年一年申报量，一方面由于大多数企业的测试数据已基本完成，提交数量增加；另一方面去年提交的常规申报，专家评审后要求补正的也基本补正完成；再次，新化学物质申报操作流程日趋完善，专家评审尺度趋于一致，同时专家评审周期缩短。

　　就常规申报，为缩短您的申报周期，瑞旭技术专家在此特别提醒广大企业：评审专家目前关注的重点为风险评估报告，尤其是危害分类（GB20576~GB20599，GB20601~20602）以及暴露风险和风险控制措施。如，实验测试数据的实验方法一定要选择适当，如吸附解吸附实验，优选OECD106方法；另企业一定要提供真实、有效、详尽的申报物质生产（或使用）工艺流程，包括工艺流程描述及工艺流程图，并标明“三废”排放位置、数量以及物料衡算数据；且说明“三废”中危害物质的含量及这些“三废”和其他有害化学物质的具体处理措施及处理效果。

　　为帮助企业顺利完成各种申报，并及时了解法规动态和解决方案，瑞旭技术邀请了环保部化学品登记中心在“2012第二届中韩日化学品法规峰会”为您作主题演讲。届时，可以通过环保部化学品登记中心卷宗审核专家了解、掌握中国新化学物质申报评审及监管情况，可以获悉评审专家的审核重点与额外要求，有助于减少企业获取常规申报登记证的时间和精力。

瑞旭法规研发部　中国新化学物质项目组主管　马长英