用名牌战略振兴老工业基地

　　近年来，辽宁省营口市质量技监局紧紧围绕振兴营口老工业基地这一中心任务，把实施名牌战略作为促进该市经济发展的重中之重，通过深入调查，精心培育，大力推荐，广泛宣传和积极保护，推动了该市名牌产品的发展壮大。目前，该市共有３个中国名牌产品、１７个国家免检产品和３３个辽宁名牌产品、５０个营口名牌产品。

　　首先，制定激励政策及培育规划。结合营口市经济特点，制定了《营口市名牌战略发展规划》，出台了对名牌产品生产企业的奖励政策。其中，对获得中国名牌产品、国家免检产品和辽宁名牌产品的企业，分别给予100万元、20万元和10万元不等的奖励。为加大对名牌产品的扶持力度，该市还先后通过国家专项贴息、科技拨款、出口贷款贴息、购置设备抵免税金等形式，为名牌企业争取了上亿元的政策性支持资金，促进了企业的快速发展。

　　其次，深入调查摸底，全面掌握企业产品质量状况。对营口地区生产企业进行了摸底调查，重点普查了企业的主导产品、产品质量状况、专业技术人员情况、质量、计量、标准化和特种设备管理情况。目前，已为300家规模以上生产企业建立了质量档案。同时，充分利用质量普查成果，对建立质量档案的企业实行微机动态管理，为全面掌握本地工业企业质量状况，正确分析质量形势提供了保障。

　　第三，加大指导力度，全面提高产品质量总体水平。坚持市场牵动、企业主动、政府推动、社会联动的原则，引导企业树立名牌意识、质量意识，帮助企业夯实技术基础，建立健全企业标准化体系、计量检测体系、质量管理体系和认证体系。目前，已有426家企业通过了质量管理体系认证，30多家企业通过了环境管理体系认证，有部分企业还参加了安全门和耐火材料国家和行业标准的制、修订工作。同时，积极筹建省、市级镁质材料和纺织品检测中心，为名牌产品企业参与国内外市场竞争提供技术支持。

　　第四，积极帮扶企业，大力推荐名牌。在全面调查、强化管理和精心培育的基础上，将营口市支柱产业、龙头企业、优势产品和消费者喜爱的产品作为重点产品，予以支持和推荐，并通过召开争创名牌产品工作座谈会，帮助企业解决名牌申报中遇到的问题等，为企业提供周到全面的服务。

　　第五，广泛宣传名牌，营造浓厚氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，通过各种活动，营造宣传名牌产品、保护名牌产品和打击假冒名牌产品的舆论氛围。充分利用电子信息网站资源，及时为企业发布名牌产品信息。通过宣传、培训等措施，指导和协助企业做好名牌宣传、策划工作，让企业了解争创名牌产品的工作程序。上述措施的实施，使该市以盼盼安居股份有限公司、辽宁银珠化纺集团、营口鲁冰花饮品有限公司、嘉里粮油（营口）有限公司等为代表的名牌企业的知名度、美誉度大幅上升。

　　最后，打假保护名牌，净化市场环境。针对假冒产品困扰该市名牌产品发展这一问题，营口市质量技监局制定和完善了市、县两级打假责任体系，并在该市深入开展了以保护名牌为主要内容的“查市场，保节日”、“查食品，保安全”、“查建材，保建设”等专项打假战役。同时，他们还通过新闻媒体向社会公布打假投诉电话，做到“投诉有人管、举报有人查、查办假冒伪劣案件不过夜”。目前，该市生产的名牌产品，像银珠牌锦纶丝、启航牌营口大酱等，均成为该局打假扶优的受益者。

　　（作者为辽宁营口市质量技监局局长）