上海检验检疫局查处一起伪造证章案

“李鬼”现形记

——上海检验检疫局查处一起伪造证章

　 　 民间传奇中真假美猴王、狸猫换太子、李鬼遇李逵之类的故事为人津津乐道，故事的结局寄托着人们心中朴素的善念：冒名顶替之人终究现出原形，以假乱真之事必将大白天下。

　 　 近日，上海检验检疫局凭借细致缜密的办案思路和行之有效的联合执法机制，一举端掉了一个涉嫌伪造检验检疫机构公文、印章的不法团伙，揭开了造假公司的“画皮”。

 “李逵”告状

　 　 7月23日，一封附带详细情况说明和举证照片的实名举报信送进上海松江检验检疫局。举报方上海某材料有限公司反映，某轨道车辆技术上海公司在出口货物上使用的大量木质包装存在伪造某公司IPPC标志的情况，且经该公司初步调查，涉案的木质包装箱由另一家上海某包装材料有限公司所提供。

　 　 真“李逵”告假“李鬼”，这事儿不算新鲜，但事关检验检疫执法声誉和正常的外贸秩序。接报后，松江局立即向上海局动植处报告。按照上海局副局长王华雄指示，动植处要求松江局会同涉案的仁某公司所在地的浦东局一起展开调查。

　 　 7月25日，由松江局和浦东检验检疫局派员组成的工作小组以风险排查名义来到某轨道车辆公司，发现其确有使用某包装公司提供的木包装情况。经确认，涉案的木质包装上的IPPC标志、随附的“出境货物木质包装除害处理合格凭证”等单证上的某材料公司印章和松江局检验检疫业务专用章均涉嫌伪造。

    检警“围堵”

　 　 公然伪造国家机关印章，案情一下子变得复杂。

　 　 在行政执法领域工作多年的上海局法制处负责人意识到，囿于执法权限，此案单凭检验检疫一家之力，恐难达到震慑犯罪分子、整肃口岸秩序的目的。于是，法制处及时向上海局局长徐金记和谢丽娟巡视员作了汇报。两位领导决定，请法制处牵头联系公安部门，坚决端掉这个制假窝点。

　 　 这厢，浦东局在对涉案公司的报检资料进行梳理、汇总中发现，今年5月至7月间，某轨道车辆公司报检的资料中，共有18批出口货物报检资料中的“出境货物木质包装除害处理合格凭证”等单证涉嫌使用伪造的某材料公司和松江检验检疫局的印章，该公司承认，涉案相关文本均由某包装公司提供。

　 　 那厢，上海市公安局治安总队已经采取手段，对涉案的某包装公司法定代表人进行监控。

　 　 8月13日一早，上海局法制处副处长周如一接到通知，称公安方面已经锁定制假公司法人李某的位置，请检验检疫机构联合执法，立即采取行动。

　 　 半小时后，由上海局法制处、动植处、浦东局组成的执法小组集结完毕，直扑20公里外的某包装公司，并在厂房附近和公安人员会合，顺利组成检警联合执法队。

　 　 进入仁某公司后，执法人员当场发现部分标有伪造某材料公司IPPC标志的木质包装箱。公安人员当即控制该公司法人李某及相关人员。在随后的搜查中，公司档案室内保险柜旁摆放的柜子中露出的一小截蓝色塑料袋引起了执法人员的注意。打开一看，一个个红彤彤的印章滚落一地！

　 　 经清点，现场发现的印章中有松江、南汇两个检验检疫机构的业务专用章3枚，某材料公司印章2枚，另一家具有木包装处理资质的树某公司报检专用章1枚，以及刻有三个大类IPPC编号的标志章6枚。经技术勘验，均为伪造的印章。执法人员还在仁某公司技术部主管王某的电脑中发现已经制作完毕、存档在册的“出境货物木质包装除害处理合格凭证”等伪造单证电子文本10余份。

    揭开“画皮”

　 　 取证完毕后，执法队随即将某包装公司法人李某及其相关涉案人员一共7人带离。经初步审讯，案情真相浮出水面。

　 　 2011年6月至10月，某包装公司法人李某授意公司员工朱某，在向该公司提供给上海ABB工程有限公司的出口木包装业务中，数次制作假冒的“出境货物木质包装除害处理合格凭证”，并加盖伪造的某公司公章和上海局松江办业务专用章。

　 　 朱某离职后，造假的“衣钵”传递到王某手中。当年11月，上海检验检疫局松江办事处撤办建局，业务用章发生变化。狡猾的李某立即指示王某马上新刻了一枚松江检验检疫局业务专用章。从今年5月开始，该公司在向其客户——某轨道车辆公司提供的出口包装业务中故伎重演，使用新刻的印章伪造相应的证书文本10多批次。

　 　 经认定，公安机关认为某包装公司法人李某，员工朱某（已离职）、王某涉嫌伪造国家机关公文、印章和企业单位公章，其行为已构成犯罪。经检察机关批准，公安机关于8月13日深夜对3人予以刑事拘留。

　 　 目前，上海检验检疫局和上海市公安局治安总队正对此案进行调查和取证，不日即将移交法院审判。等待犯罪分子的，将是法律的严惩。

　 　 【后记】

　 　 此次成功捣毁假冒检验检疫公文、印章制作窝点，既是上海检验检疫局严格执法打假、整肃口岸秩序的重要举措，也是该局有效推进风险排查整治工作的重大成果。近年来，该局和公安等执法部门积极依托“两法衔接”工作机制，着力构建“事前信息联动、事中锁定监控、事后共同惩处”的联合办案模式，有效遏制了一系列制假用假、逃避检验检疫等不法行为，进一步净化了口岸贸易环境。