为加强对行政案件的监督检查,内蒙古赤峰市质监局在全市系统开展行政案卷评查活动,2012年8月17日,评查工作组李秀岩副局长和吴炜科长一行来到红山区质监分局进行2012年上半年执法案卷评查工作。
评查工作组共查阅了特种设备、食品安全、打假治劣方面的执法案卷63个,其中详细查阅了具有代表性的案卷6个,结合《新版质量技术监督行政处罚文书制作与使用解析》,重点对案卷制作过程中存在的问题给予了指导性的点评。
此次评查发现的问题主要有:一是个别案件主体认定不清,证据提取不够充分,特别对违法行为的关键环节调查取证不细;二是文书的制作填写需进一步规范,如:部分笔录没有签署被检查人意见,检查和调查时间填写不精确等;三是部分案件办理存在程序疏漏,如:整改意见下达后无第二次检查记录,部分案卷无案审会记录等。
为进一步提高执法案卷质量,红山区分局迅速制定了整改方案:一、加强相关法律法规的学习,针对案卷制作工作组织开展专题学习讨论;二、进一步贯彻执行行政执法人员学习考核制度、行政执法办案程序、案件质量定期考评制度;三、认真贯彻实施行政执法责任制,加强内部管理和监督,严格执法程序,从根本上做到严谨规范。