如何围绕经济建设中心,充分发挥质监职能作用,更好地为地方经济又好又快发展服务,是当前质量技术监督部门必须认真研究和探索的重大课题。质量技监部门要全面提高服务地方经济发展的有效性,就必须重点在“四个贴近”上下工夫,做文章。
首先要贴近食品质量安全,严格落实食品质量区域监管责任制。对食品生产企业进行认真清理、调查建档,建立食品生产企业加工信息库,将食品加工企业的生产设备、检测手段、技术力量、质量管理水平、产品种类、生产规模、执行标准及安全等级等情况全部录入数据库。在此基础上,还必须积极探索和制定食品质量安全监管责任制,落实巡查工作周报制度和巡查回访制度。对巡查中发现的问题及时回访,限期整改,并对整改情况进行跟踪检查。要充分利用技术优势,积极帮扶食品企业改进生产设备,提高产品质量。经常向企业管理人员宣讲国家食品安全的法律法规。落实第一责任人负责制和食品生产企业承诺制,定期向社会进行公示,促使企业建立进货验收台账,落实食品添加剂、包装物使用情况备案制度,严把市场准入关,实现食品质量安全零事故。
其次要贴近特种设备安全,彻底消灭盲区、盲点,不留死角。因为特种设备安全直接关系到广大人民群众的财产和生命安全,关系到社会稳定和经济发展,更关系到党和政府的形象,是各级领导高度重视、人民群众密切关注的敏感问题,是质监部门实现以人为本、履行职能的重中之重和严防死守的底线。对特种设备必须监管到位,关口前移,重心下移,责任到人,努力实现全方位、全过程、全覆盖式监管。必须完善特种设备安全事件处置应急预案,建立健全应急处理机制,特别要加大对重大节日、重点领域特种设备应急突发事件处置的演练力度,突出针对性,增强实践性,不断提高应对突发事件的快速反应能力,真正做到关键时刻能够拉得出、用得上、过得硬,确保人民生命财产安全。
第三要贴近“三农”,服务新农村建设。重点培育农业标准化示范基地,打造市场竞争力强的农产品品牌,提高农产品的质量水平,加大农资产品监管力度,鼓励企业根据农村实际,开发出农村真正需要、农民需求又买得起的产品,面向农村宣传鉴别假冒伪劣商品的知识,增强农民的维权意识。多在贴近百姓生活方面搞好服务,从源头上严把产品质量关,开展好专项打假活动,解决好农民最关心的化肥农药、农机配件、种子等问题,坚决维护好广大农民的合法权益。
第四要贴近实际,强化“三个”抓好。一是要抓好发展。发展是第一要务,没有发展就没有我们的质监事业。而要实现又好又快的发展,就必须不断地解放思想,更新观念,全面提高服务经济发展的有效性。二是要抓好“三个服务”,既服务地方经济发展,服务企业,服务群众。努力做到提速减负,严密监管,提高把关服务效率,在监督中服务,在服务中把关,在把关中服务。三是要抓好创新。唯有改革创新,才能使我们的工作不断适应新形势的发展要求,才能解决事业发展和人员紧缺及设备陈旧的矛盾。要加快电子监管建设,充分利用信息化手段,做到提高效率和有效监管并重,有力推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
(作者单位:山东省宁阳县质量技术监督局)