山东检验检疫局岚山办事处努力推动地方经济发展

 “减”出来的效益

——山东检验检疫局岚山办事处努力推动地方经济发展

　　巨大的抓手伸向30万吨级的开普CAPE型货船，“抓”起大把大把的红色粉末，投向传输带。在距货船10多米开外，20多辆自卸车排起了长龙。这是笔者日前在日照港看到的忙碌瞬间。

　　近年来，山东检验检疫局岚山办事处想方设法减少地方政府和企业负担，以实际行动推动日照、岚山两口岸经济又好又快发展，不断为蓝色经济注入动力。

　　减少环节

　　日前，30万吨级利比里亚籍矿石船“瑞纳特”轮顺利靠泊日照港矿石码头。为确保货物顺利接卸和快速检验，岚山办制定了周密的检验检疫监管方案。与船舶代理、货物代理联系第一时间进行船舶检疫、水尺计重；与港口联系协调，提前制定特大量船载货物取样方案，确保不因取样工作影响船舶停靠卸货；充分发挥自动取制样机械设备和水分粒度机器人的作用，提前对检测设备进行维护，确保设备正常运行；根据船舶货物配载情况和港口卸载计划，对该设备的样品初采部位、机器人单元运行程序等进行测试，确保检验检测结果公正、准确。

　　自该办事处成立以来，一直在探索实施“多港协作”检验新模式。通过加强与兄弟局、海关、边检、港务局等口岸部门的联系沟通和配合，采取大宗货物减载、分卸等工作新方法，进一步推进物流信息数据交换与共享，减少环节、简化程序，实现“好快”双赢。

　　此外，岚山办积极探索实施检验检疫直通放行模式，对除高风险以外的进口货物实施“口岸直通式放行”模式，对国家扩大内需、加快基础设施建设、重点大型建设项目和产业升级所需的大型进口机械设备等产品，全部实施直通放行制度，可就近属地报检。对除出口敏感国家高风险产品外的出口产品，一律采取“全省一个大通关地”的模式，在产地实施检验检疫监管的基础上直接签发通关单放行，免予口岸查验，变两次申报为一次申报，提高了工作效率。

　　减少等待

　　“衷心感谢贵处对我集团的大力支持和帮助。贵处着眼于服务港口，以提高效率为核心，为日照港发展营造了良好的口岸环境。”日前，日照港集团致函岚山办事处这样表述。

　　今年以来，岚山办事处主动转变服务理念，以窗口建设为切入点，不断提升服务发展的力度和水平。整体优化报检大厅环境，专门设立业务咨询台，为办理业务人员提供引导和咨询服务；对港区进口业务实行一条龙服务，集装箱查检实现一口对外、一日通关、关前检疫和关检同查；实施“365天+24小时”工作制，实现“船等泊位人等船”的零延时衔接；建立月末业务流程稽查制度，保证业务流程快捷高效运行；对进口大宗散货第一时间进行检验检疫和查验，大大减少了货物的滞港时间，为进出口企业降低物流成本；对中韩客货班轮实施无节假日检疫通关，通过一机双屏，减少开包检查的比例。

　　减少差错

　　该办事处成立之初，就开始规划建设“两部八区一馆”，着力夯实基础，谋划长远发展。“两部”即岚山办事处总部、日照港区分部。“八区”即化矿产品查验一区、化矿产品查验二区、集装箱查验区、旅客检疫查验区、保税物流中心查验区、进口木材检疫除害处理区、油品自动取制样查验区、精品钢基地查验区。“一馆”即日照口岸核心能力展览馆。“两部八区一馆”全部开通检验检疫办公自动化（OA）系统、CIQ2000系统、视频监控系统，与港口连通船舶动态系统，做到指挥统一、减少差错、高效便捷。

　　为缩短来港船舶铁矿石装卸检测检验时间，该办事处投资近3500万元引进矿石自动取制样系统，提高了检测准确度，相比手工制样每年节省200余万元成本。同时，该办事处积极推进综合管理体系建设，提高工作规范性，充分发挥技术执法优势，帮助企业夯实质量基础，提升进口大宗散货产品质量安全水平，严密防范有毒有害物质和不合格产品的传入传出，提高了执法把关有效性和对外贸易便利化水平。