幼儿园亟待出台行业标准

　　幼儿入学时有物价部门的收费批文作为依据，但退学时如何结算退费则缺乏政策和行业标准。因利益关系，大部分幼儿园都是按照内部规定或一纸通知，或明或暗地侵害学生家长的利益。在这种类似“霸王条款”的规定中，许多家长或选择理论，或选择沉默。幼儿园退费事件，呼唤理性的政策或行业规定出台。

　　事件回放：2007年3月15日，青海格尔木市一位家长向本报反映，自己的孩子于2004年10月11日在格市盐桥路小太阳幼儿园报名上学，并交了一个季度的费用780元。孩子初上高原，不适应当地气候，为看病经常耽误上学。从报名开始到次年3月，每月只有几天或十天半个月在校，在校时间加起来也就1个月左右。后来家长因为要出差，只能将孩子带回内地。本来他和学校约定孩子下学期继续在校就读，后因种种原因，孩子第二学期再没去“小太阳”。2006年，他先后两次来到“小太阳”，要求结清余下的费用，不巧的是两次负责人都不在，而接待他的老师也没有及时把情况反馈给负责人，导致后来双方因退费问题闹得很不愉快。

　　3月15日，小太阳幼儿园园长徐老师告诉记者，格尔木公立和私立的幼儿园收费标准都是经物价部门审批的。在幼儿园较多、竞争激烈的情况下，各幼儿园的收费标准大致相同。但幼儿园生源具有不稳定性，所以收费有依据，退费却没标准。目前，格尔木的幼儿园普遍实行只退伙食费，其他费用一概不退的“园规”；有的幼儿园则按幼儿入学的天数计算，“一边倒”的情况屡见不鲜。家长普遍认为这些缺乏依据的内部规定类似于“霸王条款”，侵害了家长的正当权益。

　　在随后的调查中，记者了解到，上述问题不仅在格尔木幼儿园存在，在青海省其他地方，甚至在外省也是存在的。在退费问题上，幼儿园都是按照自行制定的内部规定来执行。

　　格尔木市物价部门的一位负责人说，在当地16家幼儿园中，经物价部门审核并办理收费许可证的连一半都不到。在退费方面，国家没有出台相应的政策，物价部门在管理时缺乏一定的标准和依据。可尽管如此，退费问题也不能由幼儿园说了算。徐老师说，幼儿园也盼望早点出台退费规定，这样可以规避很多尴尬。

　　记者感言：近年来，国家非常重视并且已出台了相应的政策和法律法规，制止中小学乱收费，但是幼儿园的退费问题似乎还处在“真空”地带，缺乏有效的监督和管理。早日出台相应的规范政策，不仅是幼儿园的期待，更是许多家长的心声。