国家酝酿制定稀土行业兼并重组方案

　　日前由工信部牵头制定《推进稀土行业兼并重组的实施方案》的相关工作已悄然启动，工信部、国土资源部、国资委、地方政府等都将参与文件的起草。

　　力促稀土行业兼并重组一直是国家重要的战略布局。国务院曾在去年5月发布《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(以下简称“国二十二条”)，这份稀土行业“纲领性文件”明确提出，要用1到2年时间基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上。文件同时要求，积极推进稀土行业兼并重组，支持大企业以资本为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，大力推进资源整合，大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度，推进稀土行业兼并重组要坚持统筹规划、政策引导、市场化运作，兼顾中央、地方和企业利益，妥善处理好不同区域和上下游产业的关系。值得注意的是，这份文件已经提出，要求工业和信息化部会同有关部门尽快制定推进稀土行业兼并重组的实施方案。

　　值得注意的是，就在国家酝酿政策谋划稀土新版图的同时，一些省份打造“地方稀土龙头企业”的力度空前。5月广东省人民政府正式发布《关于推进我省稀土行业整合的意见》，对广东省进行稀土资源以及稀土产业链的整合提出时间表，明确广东省稀土产业集团为整合主体，打造国家级稀土企业集团。