刘胜利:自提门槛破技术壁垒

　　深圳检验检疫局局长刘胜利为深企支招

　　自提门槛破技术壁垒

　　本报讯日本去年5月开始实施的“肯定列表制度”，其苛刻的农残检测影响到中国近1／3农产品出口，涉及每年近80亿美元的出口额。

　　去年7月1日，欧盟在电子、电气设备中限制使用有害物质指令（RoHS指令）正式生效，影响面波及深圳地区制造出口的绝大部分电子电器产品，逼迫很多企业退出欧盟市场。

　　昨日上午，深圳检验检疫局局长刘胜利做客深圳广播电台“民心桥”节目，通过接听听众热线、回复听众短信等方式，为企业关心的各种相关问题支招献计。他建议企业要及时掌握技术壁垒动向，提高技术和生产标准。在短短一个小时节目中，就有10多位听众打电话进行咨询。

　　食品和农产品出口需源头把关

　　就深圳一食品出口企业提出的如何应对日本“肯定列表制度”问题，刘胜利给出的答案是，作为深圳出口企业，如有食品或农产品需出口日本，应重点加强对原料的质量控制，对原料供应商进行合格评估，掌握原料基地的用药情况，对采购的原料进行药残、农残检测，并按照检验检疫的相关规定进行报检，合格后方可出口日本。如是肉类产品，加工企业还需获得日本熟肉制品的卫生注册。

　　出口欧盟要熟悉相关文件

　　深圳一产品出口欧盟的企业，对今年7月将实施的REACH指令心存担忧，不知怎样面对。刘胜利建议，REACH法规的实施对广大出口企业既是机遇也是挑战。REACH法规从保护人体健康和环境出发，对化学品实行整个生命周期的安全管理，这就要求我国化学品生产企业加快产业和产品结构调整，尽快与国际先进水平接轨。

　　同时，出口欧盟企业要充分了解REACH法规对本行业的冲击和影响，熟悉其法规内容，尤其是技术指南文件内容，查清本企业生产使用的所有化学品，做好物质固有性质信息的收集，并根据REACH要求，确定这些化学品的类别，根据不同类别，准备好预注册和注册所需的相关技术材料。就企业关心如何降低REACH法规注册费问题，刘胜利说，企业可通过预注册大大减少注册成本，深圳企业应走出观望，积极参与注册。

　　遭遇技术壁垒应及时上报

　　刘胜利认为，在应对技术性贸易壁垒过程中，企业固然要防患于未然，但一旦遭遇到技术性贸易壁垒也不要害怕。首先要将贸易壁垒相关信息及时通报给当地管理机构及国家有关管理部门，以便相关管理机构能及时做出反应，通过动用外交及其他手段，力争使有关国家改正对我国商品的歧视性贸易政策，挽回企业的经济损失。其次是企业应熟悉掌握WTO规则，充分利用我国入世后所享有的权利。同时，企业还需加大技术投入和科技创新，加强和改善企业管理。在生产贸易中合理采用标准，打造优秀品牌，积极推行国际贸易中的质量管理体系认证、产品认证。此外，推行跨国经营战略也是规避技术性贸易壁垒的有效方式。