广州质监局完善属地化打假网络

　　近年来，广东省广州市质监局始终将属地化工作作为机制建设的重中之重，将质监和镇(街)两个“责任”拧成一股绳，即：将质监部门打假执法的“条”和镇(街)政府的“块”融为一体，条块结合，综合联动，实现质监部门由单独完成任务到镇(街)联动协调完成任务的转变，让镇(街)配合质监工作，由“要我做”变为“我要做”，实现了“网格监管无盲区，联动镇(街)无障碍”的目标，不断推进了质监、镇(街)、村社三级打假网络逐步完善，“三打两建”工作成效显著。

　　截止目前，出动执法人员11038人次，检查企业2646家，取缔窝点350个，立案查处169宗，涉案货值达3416.53万元，其中：移送司法部门追究刑事责任案件16宗，涉案货值达1980.70万元。其主要做法：

　　一是以制度推进“网格化片区”监管深入实施。落实责任制度。与辖区镇(街)政府确定了打假工作的主管领导和机构，签订了打假工作责任状，各镇(街)将打假与社会治安综合治理、计划生育、消防安全、出租屋管理等五项工作绑在一起部署，有机结合，综合发挥，列入年度镇(街)干部政绩考核内容，使打假工作渗透到镇(街)工作的各个方面。落实分片包干责任制度。把属地化任务分解到具体科室和个人，任务层层分解，要求执法人员深入村社、工业园区第一线，熟悉分管区域情况。建立月度通报制度。每月至少走访镇(街)一次，加强沟通与协调;并与镇(街)建立联络员制度，每季度向包片的街(镇)通报辖区生产领域立案查处情况、打假信息和特种设备安全状况，共同预防食品和特种设备安全事故，打击生产领域违法行为。

　　二是联动执法为“三打两建”提供有力保障。根据辖区产品质量情况和突发性事件，定期组织协调街道进行专项行动，尤其是开展“三打两建”行动以来，联合相关街镇对问题较多的区域和出租屋开展了集中整治。今年以来，联动各镇(街)出动3.2万余人次，联合处理投诉369宗，组织36项专项执法行动，取缔无证加工窝点146个，检查单位675家。街镇领导或街镇工作人员亲赴打假一线，协助现场执法和检查，解决执法中的疑难问题160多个。通过上述行动，查处了一批违法企业，取缔了一批制售假冒伪劣产品地下窝点，形成了“三打两建”高压态势，有效遏制了区域性、行业性制假售假问题。

　　三是12365举报投诉处置触角延伸至村社。逐步形成“一个中心、百个站点”的工作格局，构建区、镇(街)、村(社)三级12365举报处置网络，按照实现了“集中受理、分开处理、统一调度、分工协调、分类指导”的工作方针，为百姓维权提供了一条便捷的投诉举报咨询绿色通道。目前，在全市重点镇(街)、村社和工业园区均设立了12365举报处置联络工作站，为社会群众了解质监、维护权益、参与社会质量诚信管理，搭建了一个开放畅通的公共服务平台。同时通过对12365举报投诉信息的分析，深挖案源，今年以来通过12365投诉线索立案104宗，取缔窝点78个，有效打击了无证照违法违规生产行为，保护了合法企业和消费者的权益。