牢固树立科学发展观　提高质检工作有效性

　　１２月２０日，全国质量监督检验检疫工作会议在北京开幕。国家质检总局局长李长江代表总局党组向会议作工作报告， 总局党组书记李传卿主持会议，副局长王秦平、葛志荣、蒲长城，局党组成员郭汝斌、王凤清、李忠海、宋明昌、安国、夏红民出席会议。

　　会议首先表彰了模范公务员和全国质检工作先进单位和先进个人，向先进代表颁发了奖状和奖牌。

　　李长江在报告中指出，这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，总结今年的质检工作，研究部署明年的质检任务，动员各级质检机构和广大干部职工加强能力建设，落实科学发展观，进一步加快质检事业发展，为经济增长和社会进步发挥更大作用。

　　他说， 即将过去的２００４年，是质检事业发展不平凡的一年。在党中央、国务院的领导下，在全系统广大干部职工共同努力下，质检部门围绕服务经济、促进发展，认真履行职责，经受住了一系列考验，完成了各项任务，使质检事业实现了新发展。第一，进一步完善了工作机制。以提高质量为目标，各级质检机构 积极建立和完善质量工作长效机制；以食品准入为突破口，进一步加强和完善产品质量市场准入机制；以提速、减负、增效、严密监管为目标，加快大通关建设，进一步完善检验检疫电子监管；以提高监管效率为目标，加强和完善了风险预警机制。第二，部署了专项战役。全力以赴抗击禽流感；大规模开展食品安全专项整治；深入开展打假治劣行动；广泛开展特种设备专项整治工作。第三，加强了技术体系建设。全面加强了认证认可体系、标准化体系、计量体系和技术贸易措施体系建设。第四，深化了自身改革。进一步深化了行政审批制度、干部人事制度、质检中心、实验室和企事业单位改革和进出口商品监管模式改革。第五，发挥了促进作用。在质量振兴深入发展、扩大出口、农业发展和经济社会安全方面充分发挥了质检部门的促进作用。第六，坚持了从严治检。纠正个别机构和个别执法人员不作为、乱作为行为，在质量技术监督系统开展了从源头抓质量，提高工作的有效性，从基层抓落实，提高依法行政水平活动。在检验检疫系统开展了查问题、查原因、查措施活动。

　　李长江说，回顾总局成立以来的工作，我们充分认识到，坚持从源头抓质量，不断开拓质检工作的新领域，是我们必须长期坚持的目标；坚持把关与服务相结合，在把关中热情服务，在服务中加强把关，是我们必须时刻牢记的宗旨；坚持依法行政，加强能力建设，提高工作质量和效率，是我们必须坚持的方向；坚持深化改革，不断增强工作的动力和活力，是我们必须牢牢把握的主线；坚持科技兴检，不断提高科技水平，增强检测能力，是我们必须遵循的原则；坚持加强队伍建设，不断提高全系统的战斗力、凝聚力，是我们必须始终抓好的关键。

　　针对２００５年各项工作安排，李长江指出，中央经济工作会议作出的部署，有的需要质检部门承担重要任务，有的需要我们发挥重要作用，有的需要我们积极提供协助和配合。全系统必须认真贯彻落实中央经济工作会议精神，将科学发展观贯穿质检工作始终，以服务经济、促进发展为目标，加强把关服务能力建设，提高依法行政水平，按照规范化、法制化、科学化的要求，建立和完善适应社会主义市场经济体制的质检工作体系，全力以赴做好各项工作，突出抓好八项重点。即以提高质量效益为中心，全面推进“以质取胜”战略；提高从源头抓质量的水平，增强企业的市场竞争力；以促进贸易发展为重点，积极为扩大开放服务；加大打假治劣力度，维护市场经济秩序；严格把关，维护国家经济安全和人民健康安全；大力实施科技兴检战略，不断提高科技总体水平；加强法制建设，提高执法把关的有效性；实施人才强检战略，提高队伍整体素质。

　　李长江要求，贯彻落实党的十六届四中全会精神，把加强党的执政能力建设的要求落实到质检工作中，既是我们质检部门一项长期、重要的任务，也是我们做好明年和今后各项工作的根本保证。全系统必须提高思想认识，增强贯彻落实加强党的执政能力建设要求的紧迫感和自觉性。要从形势的发展变化，增强贯彻落实加强党的执政能力建设要求的紧迫感；要从落实科学发展观的要求，认识贯彻落实加强党的执政能力建设要求的重要性；要从建立和谐社会的需要，提高贯彻落实加强党的执政能力建设要求的自觉性；要从执政为民的高度，认识贯彻落实加强党的执政能力建设的必要性。要从贯彻中央重要部署，落实总局各项要求出发，加强四个方面的能力建设，一是把握大局、服务大局的能力，二是依法行政、严格把关的能力，三是适应市场经济发展、不断开拓创新的能力，四是妥善应对和处置突发事件的能力。各级领导班子，特别是主要负责同志要做到肯学习、勤思考、严自律、善协调、重实干，在加强基层建设方面抓实干，把各项工作落到实处。

　　全国各省（区、市）及计划单列市、副省级城市、新疆建设兵团质量技术监督局领导，各直属检验检疫局及副厅级局领导，总局机关、两委各部门和在京直属挂靠单位负责同志参加了会议。