云南文山特种设备安全监管工作出实招

　　今年以来，云南省文山州把全州特种设备安全工作纳入地方政府安全生产目标责任考核体系，层层签订安全生产责任状。近日，文山州安全生产委员会办公室下发了《关于进一步加强特种设备安全管理工作的通知》，对全州特种设备安全管理工作提出了新的要求。

　　目前，全州已注册特种设备3100多台（套），各类压力气瓶15万只余只。在用特种设备老化趋势加剧，一些企业和使用单位安全主体责任不落实，安全隐患排查治理工作未实现常态化，特种设备安全事故明显增多等问题突出。针对存在的问题，州安委办下发了《关于进一步加强特种设备安全管理工作的通知》。通知要求全州各级各部门要进一步落实好省、州政府文件规定，全面加强对特种设备安全管理工作的领导，将特种设备安全纳入本地区、本部门和企业的安全生产总体布局，严格安全责任目标考核，做到同部署、同检查、同考核；进一步建立和完善特种设备安全管理联席会议制度，组织、协调解决特种设备安全管理工作中遇到的新情况、新问题，加强部门联合执法和联动工作机制，加强特种设备安全应急救援体系建设；进一步整合工作资源，搭建特种设备安全管理平台；积极推行特种设备安全质量管理创建工作，实施分类监管，提升特种设备领域本质安全水平。

　　《通知》要求企业依法依规履行义务，切实落实特种设备安全生产主体责任，保证必要的安全投入，满足特种设备和使用符合实际先进技术和科学方法，提高特种设备安全性能和管理，建立特种设备安全应急隐患排查治理等安全保障投入，有计划、针对性地开展演练，增强事故防范和处置能力，切实履行好法定义务和安全责任。

　　《通知》要求从“制度、手段、责任”上下功夫。一是要在制度配套上下功夫。要抓紧制定落实《通知》的责任分工方案并抓好组织实施。要落实企业安全生产主体责任，严格企业安全管理，实施更加严厉的监督管理和更加严格的行业安全准入，大力推进技术保障体系和应急救援体系建设，推行实施更加有效的安全生产工作政绩考核和责任追究制度，结合实际，抓紧研究制定相互配套、有机衔接、推动落实的工作机制。二是要在创新安全监管工作手段和方法上下功夫。要围绕《通知》确定的目标要求和主要任务，切实改进安全监管手段和方法，注重严格执法与强化服务相结合、全面执法与分类监管相结合、现场执法与网络监控相结合、全面检查与重点监管相结合，注重综合运用法律、经济、行政、科技、教育等手段，着力解决突出问题，进一步增强安全监管监察工作实效。三是要在落实企业安全生产责任制上下功夫。要充分认识企业在安全生产工作中的主体地位和基础作用，指导和督促所有企业进一步规范安全生产行为，强化生产过程管理和安全技术管理，强化职工安全培训，全面开展安全质量标准化，层层落实企业内部责任制度，确保安全生产主体责任的全面落实，不断提升企业本质安全水平。