3月16日至17日,国家认监委在京召开“十五”国家科技攻关计划重点项目“认证认可关键技术研究与示范”项目阶段汇报会,向项目专家顾问组和领导协调组汇报项目进展情况。国家认监委主任孙大伟,中国认证认可协会会长王凤清,科技部常务副部长李学勇,中国工商联副主席王以铭,国务院参事郎志正教授等出席了会议。
“认证认可关键技术研究与示范”项目包含中国认证认可发展战略研究、认证认可对国民经济和社会发展的贡献研究、认证类型与认证模式的智能决策研究及其在信息技术产品认证中的应用、高级别生物安全实验室认可评价技术研究及示范、资源节约与可再生能源认证技术体系研究及示范、消费类产品中有毒有害物质的认证评价技术研究及示范6个课题,该项目首次明确提出了中国认证认可中长期发展的指导思想、战略目标和战略任务,提出了实施中国认证认可中长期发展战略的原则、步骤及保障措施,为构建既符合国际基本规则又具有中国特色的认证认可体系与运行机制提供了理论依据。
项目专家顾问组组长王凤清在讲话中强调,经过改革开放特别是认监委成立以来的不断实践和探索,我国认证认可事业的发展取得了显著成就,形成了具有我国特点、基本适合我国国情的认证认可制度。一个与我国社会主义市场经济体制改革方向要求相适应、符合我国国情特点和发展阶段的认证认可体系的基本架构已经初步形成:一是建立了一个既符合国际准则要求,又适合中国国情的具有中国特色的认证认可体系。并在此基础上建立了“统一管理,共同实施”的工作机制。二是建立了认证认可法律规律体系和初见成效的技术标准体系,使中国的认证认可工作从此走上了法制化、规范化的轨道。三是初步建成了一个既符合认证认可特点又适应不断改革发展需要的认证市场监管体系,促进了认证有效性的提高。四是建立和培育了一批有实力的检测实验室和科研骨干队伍。五是形成了一批既懂市场运作又有一定实力的认证机构和认证评审员队伍。六是积极参与国际组织的合格评定活动并在标准和法规的制修订工作中有所作为,促进了国际互认和国际合作。正是因为有了这样的基础,我们才可能提出并承担这样一个重大的攻关科研项目,希望国家认监委通过这个项目,培养一批科研管理和技术骨干、一批科研精英,也希望这个项目的研究成果能够促进我国认证认可工作的发展并对国际认证认可工作做出贡献。谈到这一项目本身,她说,作为“十五”国家科技攻关计划项目,“认证认可关键技术研究与示范”也是认证认可领域首例在科技部立项的科研项目,各课题立题清晰,在课题研究的过程中要坚持与时俱进,要有扎实的理论基础,课题成果一定要有高水平,要有前瞻性,要为下一步即将开展的滚动课题打下良好的基础。一定要以科学发展观的要求做课题,其中战略研究课题是6个课题中最重要的,因此要求其研究更要有高度、深度和广度,要有新思路,更要具有前瞻性和指导性。
李学勇代表科技部,对项目取得一定成绩表示祝贺。他指出,该项目选题意义重大;组织管理科学,领导有力;研究队伍集成了国内的优势力量;项目布局科学合理;在认监委领导、专家指导参与下,项目已经取得了可喜的阶段性成果 。
领导协调组组长孙大伟指出,这个时期召开这样的汇报会,是非常及时和必要的。这一研究项目非常重要,关系到我们国家的认证认可行业走什么样的道路,应该说从国家统一管理的认证认可制度建立之初起,国家认监委就一直在思考怎么更好更快地发展的问题,研究工作酝酿已久,因此在2005年底正式启动项目的研究工作。目前,认证认可行业理论研究以及科学上的研究成果不多,这个时候汇聚全行业的力量集体把脉,用科学的态度,使用科学的方法,获得科学成果,并最终将成果用于指导我们将来的工作上。项目研究到了关键年,课题组的同志们一定要把战略研究定位在促进国民经济和社会发展,促进认证认可事业更加规范、健康发展,为实现国家中长期总体发展战略做出重大贡献的高度,攻难点,揭示认证认可行业的本质,把握认证认可行业的规律,用战略研究分析行业的特点,并同时进行国际比对。
通过热烈的讨论,参会代表和专家对项目各课题发表了许多建设性意见,为课题组下一步的研究工作提供了很好的借鉴。来自全国各地的认证认可行业专家以及课题组成员,以严谨科学的态度,就各课题本身进行了深入探讨,这次会议的成功召开必将有效地推动项目研究的进展。