五条防线堵截不合格食品

　　江苏省泰州质量技监局在实施食品放心工程中，通过健全档案、关口前移、严格准入、依法查处、划片包干五条防线，拦截不合格食品，有效地保证了食品质量安全。

　　健全档案。该局以开展建立企业电子质量档案活动为契机，组织监管人员对辖区内的食品生产加工企业进行走访调查，从而摸清食品生产加工企业、个体作坊３０００多家，其中２／３属于家庭作坊式企业。该局将企业性质、规模、主导产品、执行标准、原材料及成品检验、产品标识等信息记录在案，为全市６００多家规模较大的食品生产加工企业建立了质量档案。

　　关口前移。该局全面落实食品安全日常巡查制度，实施关口前移，变事后查处为事前监管。监管人员重点对企业的生产设备、仓库管理、生产现场、原料进厂、产品出厂检验、设备管理、企业卫生、ＱＳ标志是否规范，做到心中有数。把发现的问题、采取的措施、处理的结果等记录在日常巡查表，定期通报，以便及时督促企业保证产品质量。对产品加工企业和个体作坊式的企业实施重点监管，做到一事一查，一事一记，处理问题不过夜。对连续两次抽查不合格的，责令停产整顿，直至吊销其食品生产加工许可证。

　　严格准入。该局在履行生产领域产品质量监管职能过程中，注重向企业宣传实施市场准入的意义、程序和条件，引导企业自愿申请。严格把好企业宣传、申请受理、现场审查、发证检验关。对不符合条件的坚决不予受理，对违反规定的人和事，严厉追究责任，确保食品生产许可证的严肃性、权威性。截至目前，全市已获证企业２８３家，完成现场审查的２６家企业，退回不符合生产条件的企业８家。

　　依法查处。在加大监管工作力度的同时，该局还组织稽查执法人员每周到食品企业暗查一次，严厉查处掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品以及使用非食品用原料生产加工的行为。从５月至现在，该局共查处食品生产加工过程中的各类违法行为６７起，端掉制假售假窝点７个，查获各类不合格食品总货值８０余万元，有效地清除了食品生产领域中存在的食品质量安全隐患。

　　划片包干。为落实责任，不留死角，该局对各个区域实施划片包干责任制。将所辖的４市３区划分成若干片，由各县局、各处（室）、各直属事业单位分片包干，并与社区、乡（镇）、村（居民委员会）签订责任书。到目前为止，全市９９个乡镇、两个场圃、６个街道、１４９８个村、３５５个居民委员会全部签订了辖区食品质量安全责任书，确保食品质量监管的责任落到实处。