如果说小微企业是一粒粒种子,那么及时有效地为其排忧解难,就是为种子的生长提供充足的阳光、土壤和养分。浙江检验检疫局局长阎震形象地比喻:“有了适宜的环境,种子才会发芽。”正是秉承这样的信念,带着“促发展要有新举措”的责任,今年以来,浙江检验检疫人深入工厂车间、生产一线,送去政策、信息、技术,创造“适宜环境”,促进浙江众多小微企业“种子发芽”。
民营经济是浙江经济的显著特征和突出优势。经历了去年下半年的生存危机之后,占据浙江民营经济99%的小微企业发展后劲如何?——这个问题一直牵动着浙江检验检疫人的心。
龙年春节后的第一周,浙江检验检疫局就出台了扶持民营经济大发展大提升的十项举措。浙江省委书记赵洪祝给予了高度评价:“十大举措围绕中心、结合实际、突出重点,方法上有创新,措施上有力度。望多出成果、早出成效”。
一本证书彰显贴心服务
为筹建一家主营固体废料加工的金属公司,金华兰溪市博远金属有限公司已投入了大量的资金和人力。但由于不熟悉相关检验检疫政策,公司尚未取得“进口可用作原料的固体废物国内收货人登记证书”。没有证书,就意味着无法进口相关固体废料。
“我们正在筹备的公司需要进口汽车切片、打包铝、机生铝和铝刨花等金属废料,然后加工生产成各种牌号的铝合金锭。这一业务具有广阔的发展前景。”企业负责人徐浩军告诉记者。
金华检验检疫局了解到企业的困难后,立即与浙江局相关职能部门联系和沟通,得到了浙江局检验监管处的大力支持,按审批要求对企业进行指导,并提出改进措施。眼下,该企业已顺利通过各项评审,即将拿到登记证书。
“检验检疫部门的贴心服务切实解决了我们发展中的难题,使我们比原定的开工计划至少提前了半年。”徐浩军说。
浙江经济发达,小微企业如雨后春笋,检验检疫部门这样“危难之处显身手”的例子不胜枚举。
一张网络汇聚集体智慧
如何才能尽快地发现问题,并为企业排忧解难呢?这个问题一直萦绕在阎震局长的心头。为此,浙江检验检疫系统展开了对上述十大举措分解细化的大讨论。
从口岸到内陆,从机关到基层,一次次座谈会,一次次调研走访……数百条细化措施摆上了桌案,不少被浙江各分支检验检疫局落实到了帮扶民营经济、服务小微企业的实际行动中。
温州检验检疫局研发“在线小管家”帮扶小微企业。针对小微企业人力资源紧张、无专职报检员、对报检通关业务一知半解的情况,“在线小管家”可提供场景式在线互动、在线检验检疫流程查询、在线检验检疫业务预约、在线检验检疫费用明细查询、在线检验检疫政策信息服务等小微企业关心和急需的服务。
丽水检验检疫局出台“提速、减负、增效”三大服务工程共30条措施。其中,提速工程中行政许可审批时间从公开承诺的20个工作日,缩短为18个工作日;实验室检测时间从原来承诺的7天缩短为6天。减负工程中实行工业品型式试验有效期内产品减免费用政策,对完成型式试验并且在有效期内的工业产品减免检验费30%,对来料加工和进料加工产品中进口成分超过50%的,减半收费。
金华检验检疫局帮助一批民营企业特别是小微和初创企业开展培训交流,提高产品质量管理意识;
台州检验检疫局开展“双百扶持工程”,重点扶持100家优秀企业和100家小微企业;
湖州检验检疫局手把手地帮助小微企业规避产品设计安全风险和损失……
一系列的针对性措施,形成了一张汇聚浙江检验检疫人集体智慧的帮扶网络。
一个机制深挖帮扶潜力
重心下移,帮扶前移。眼下,浙江检验检疫系统正在开展“走村入企”大走访活动。该局由分管局长带队,组织相关部门人员深入辖区民营企业,通过政策宣讲,帮助企业了解有关检验检疫政策法规;通过组织座谈会、形势研判会,帮助企业理清发展思路;通过开展培训、实地指导,帮助企业掌握国外技术标准、应对国外技术性贸易措施,提升质量安全意识和质量安全控制水平。
“检验检疫部门帮扶我们小微企业确实动了脑筋、想了办法,推出的各项措施非常管用。”温州月球胶木电器有限公司董事长陈国月表示,“我们是小微企业,没有自检设备和体系,在温州局的帮助下,我们完成了检测实验室的可行性调研、实验室建设设计、设备的选购。目前,温州局正着手为我们培训相关检测人员,这为我们提高自检自控能力,提升产品质量和市场竞争力有很大帮助。”
温州局建立了局长联系企业制度。该局局长江文虎告诉记者:“局长通过联系企业,可以从‘点’延伸到‘面’,从而及时有效地实现帮扶举措在服务形式和内容上的创新。”
有一首脍炙人口的歌曲《种子发芽》,这样唱道:“小雨小雨沙沙沙,种子种子快发芽!”浙江检验检疫人期盼种子发芽,助力种子发芽……