广东稽查打假创新执法方式针对新情况解决新问题 抓专项 抓热点 抓重点 抓大案

　　不断创新打假工作思路和执法方式，才能增强执法的科学性、针对性和有效性。近日，广东省质量技监局统计信息透露：去年该省稽查打假立案查处数、查处生产经销单位数、捣毁窝点数、涉案货值数、罚没款数和移送公安机关案件数6项指标较上年同期分别增长了24%、23%、41%、135%、19%和25%。6个增长表明，广东稽查打假工作再次取得了突破性进展。

　　去年以来，广东省质量技监系统稽查打假立案查处案件14698宗，涉案物品货值达35478.78万元，移送公安机关案件76宗。由于该局狠抓生产源头打假和拓展执法领域，使得查办制假案件总数上升；追究刑事责任力度加大，使移送公安机关案件数上升；由于狠抓区域性和行业性制假势头，使得捣毁窝点总数上升；执法力度加大，使罚没款数上升。

　　去年以来，该局先后将化肥、鱼类罐头、楼盘用建材、水泥和饮用水等省定期质量监督抽查不合格产品结果直接转入行政查处程序，既增加了执法工作的针对性，又提高了有效性。对建筑用钢材、水泥以及地条钢等产品立案查处案件1310宗，涉案货值3334.55万元，与上年同比分别增长了48%和127%。

　　广州、深圳和东莞等质量技监部门进一步加强了与当地公安机关联系，对大案、要案及有影响的案件，请公安部门提前介入。一方面，使行政相对人得到控制；另一方面，便于案件当场移交，追究刑事责任，联手重拳打击假冒伪劣违法行为。去年3月3日，省局稽查处联合省公安厅经侦总队成功查处了清远一服装企业伪造产品产地和商标标识大案，彻底摧毁了一个带国际背景的造假团伙。公安部门认为，这是行政执法与刑事执法同时介入的一个成功典范。

　　该局推行个案办理与区域性整治有效推进的做法，以彻底解决重点区域、重点产品制假为目标，协调职能部门和基层政府贯穿打、防、治一体的方针。推行属地化源头打假责任制，根据有关法规，区（县级市）与街镇，街镇与社区、村逐级签订打假责任状，并将打假工作列入对各级政府和基层组织工作人员的年度考评。广州市质量技监局大力推进属地化源头执法打假责任制，针对该市白云区棠溪地区逾千家生产假冒机油问题，集中一年时间分三个阶段进行综合整治，取得明显成效。被中国外商投资协会品牌保护委员会评为2005~2006年度知识产权保护最佳案例。特别是去年三季度，广东省质量技监局针对连续查处广州增城新塘镇伪造牛仔裤产地案问题，依靠政府开展专项整治行动，收到良好效果。

　　根据广东经济社会发展对执法打假工作出现的新情况，该局把民生计量工作作为重点工作来抓，组织开展计量违法案件的专项查处。去年，全省质量技监系统组织查处计量违法案件1467宗，占查处案件总数12.4%。尤其是根据职能划转和国家质检总局《机动车安全技术检验机构管理规定》要求，加强了机动车安检机构监管工作，在全国质量技监系统率先成功查处了东莞、佛山等地3家机动车检测公司伪造检测数据案，在全国产生了较大的影响。

　　广东省质量技监局全面履行执法职能，着重从抓专项、抓热点、抓重点、抓大案入手，通过创新执法观念、执法方式和执法手段，研究新情况，解决新问题，从而推动行政执法工作向更高水平迈进，使得全省稽查打假工作取得显著成效。