嘉善县是浙江省人口老龄化程度最高的县,据统计,全县60岁及以上老年人口79659人,占总人口的20.8%。从人口年龄结构预测,2015年将达到103300人,占总人口比率将超25%,养老服务的需求在未来几年将走向高峰。而嘉善养老服务产业还处在初级阶段,养老服务体系还很不完善,全县敬老(福利)院总共11个,床位数仅2348张。
面对不断攀升的老龄化程度,推进养老服务体系社会化,完善养老服务体系建设变得迫在眉睫。为此,2009年,嘉善县质监局会同嘉善县民政局以“机构养老”为切入点,申报了“社会化养老服务标准化——机构养老服务标准化”省级服务业项目,成功列入浙江省首批12个服务业标准化试点项目,并于2010年底以96分的高分通过省专家组验收,被确定为考核优秀项目。
为了进一步巩固和扩大成效,加快养老服务向社会辐射,推进“社会化养老服务标准化——机构养老服务标准化”覆盖至全县,县质监局积极开展指导服务,帮助对老年公寓“机构养老服务系列标准”进行删改、充实、转化,并成功推动《机构养老服务护理服务质量规范》、《机构养老服务学习、娱乐、健身服务质量规范》、《机构养老服务后勤服务质量规范》等三个规范升格为嘉善县地方标准规范,成为全县第一批服务业地方标准规范。上述三个规范中明确规定了机构养老的服务标准规范,以及服务质量的评价和改进,为全县养老机构硬件、软件、人才的配备及输送提供了指导,有利于全面提升全县养老服务的质量与水平。