国内首部网格化社会服务管理标准体系在京诞生

 把党支部建在网格上

国内首部网格化社会服务管理标准体系在京诞生
 

　　继在全国率先创新网格化社会管理模式之后，北京市东城区再次在网格化社会管理标准化方面成为“第一个吃螃蟹者”。记者近日从北京市东城区质监局获悉，国内首部网格化社会服务管理标准体系已经正式通过专家评审组的评审，下一步将在东城区的网格化社会服务管理中全面展开应用。这不仅为网格化社会管理模式走向规范化、模式化、精细化提供了标准化手段，也对我国网格化社会管理标准化建设奠定了基础。
 

　　据介绍，这部我国首个网格化社会服务管理标准体系以综合运行管理和社会公共服务保障为基础，以数字化信息管理为平台，从实证需要进行了设计，建立了标准体系总体框架，分为综合管理体系和专业工作体系。综合管理体系包括组织管理、运行管理、监督评价、信息化管理等；专业工作体系包括社会管理、社会公共服务、社区治理、区域化党建等。
 

　　北京市东城区质监局相关负责人告诉记者，该标准体系一个重要的创新，就是确定了“把党支部建在网格上”的工作思路，通过标准的建立，有效的将社会服务管理网格同党组织设置进行有效对接，拓展了党建管理工作，推动了社会服务管理改革创新。
 

　　专家评审组认为，该标准体系从管理层级、网格划分、数据结构、管理方法、业务流程等进行了全方位的标准化设计，有力地支撑了网格化有特色的社会服务管理标准化管理模式，具有较强的创新性和可操作性，可作为网格化社会服务管理运行的指导文件，具有重要的理论意义和应用推广价值。
 

　　所谓网格，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。城市网格化管理是一种革命和创新，政府能够主动发现，及时处理，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。北京的城市网格化管理，最引人注目的是东城区，2004年北京市以东城区为试点创新网格化城市管理新模式。随后，东城区将网格化城市管理的理念和模式拓展到社会服务管理领域，在全国首创网格化社会服务管理新模式，2010年被确定为全国和北京市的社会管理创新综合试点区。
 

　　据悉，随着网格化管理模式优势的显现，它开始在北京市乃至全国推广开来，同时也暴露出网格概念不清、网格应用过多过于宽泛以及缺乏标准体系等弊端。作为全国试点单位，北京市东城区委、区政府于2011年10月全面启动了网格化社会服务管理标准化建设工作，研究制定了《东城区网格化社会服务管理标准化建设工作方案》，成立了由十余个部门共同组成的工作小组，以标准化为手段，助推网格化社会服务管理创新。
 

　　该标准体系的建设既包括基本服务与管理又包括发展性服务与管理的内容；既包括横向、综合、通用标准体系，又包括专业领域标准体系；既包括基础标准，又包括技术管理和服务标准。更重要的是，它还坚持开放兼容的原则，在标准体系编制中预留新增标准的位置，便于随着社会发展变化新标准内容的加入。
 

　　北京市东城区质监局负责人表示，借助标准化手段创新网格化社会服务管理，不仅让社会服务的业务流程规范化，还明确了提供服务者在网格化社会服务管理中的权责，保障了政府管理工作，推动了社会服务的有效开展。网格化社会服务管理标准化建设作为新的探索，其系统的理论指导和整体规划还有待加强，东城区将在今后的工作中进一步完善标准体系。