山东沂水创新工作方法落实企业主体责任

　　新春伊始，山东泓达生物科技有限公司就将2012年39名特种设备作业人员的培训计划表送到了山东省沂水县质监局特种设备安全监察科，这是沂水县质监局特种设备安全监察工作的一项新举措，通过深化企业主体责任落实，使特种设备相关企业实现了从“要我学”到“我要学的转变。

　　据了解，沂水县质监局一直高度重视特种设备安全监察工作，严把作业人员持证上岗关，每年都要针对企业的需要举办各类培训班。据统计，沂水县质监局每年都要举办培训班10期左右，为企业培训特种设备作业人员和管理人员近千人。每次举办培训班前，工作人员都要根据动态监管系统上的信息像“保姆”一样向需参加培训的企业逐个下达培训通知，督促企业及时报名参加培训。在这种情况下，就需要工作人员将企业的情况逐个整理分类并通知落实，设备种类多的企业还可能需要多次进行统计和通知，耗费了大量的人力和时间。

　　自从沂水县质监局全面贯彻落实企业主体责任以来，特监科按照局党组意见转变工作思路和方法，采取了提前规划，提前通知，由企业根据实际情况自主报名的办法督导培训工作。具体做法是年初由特监工作人员拟定培训通知单下发到相关企业，由企业根据自身人员实际情况上报全年的特种设备人员培训计划，县质监局根据各企业的报名情况制定出全年具体的特种设备作业人员年度培训规划，并于培训班举办前，由专人负责通知相应的企业参加培训，这个工作方法的优点在于培训的计划和组织都具有很强的针对性，避免了工作中的盲目和重复，节省了大量的时间和人力，这个办法实施后取得了显著成效，企业意识到了自己的安全主体责任，对培训工作做到了心中有数，更加重视特种设备操作人员培训工作，从原先的”要我学”变成了”我要学”。

　　对于没有主动提交培训计划的企业，又该如何进行管理呢？工作人员介绍说，由于今年是第一年实行这种工作方法，很多企业可能还不太了解，一是在日常业务办理过程中耐心细致的做好宣传工作，让企业尽快转变观念；第二将在报名工作完成后进行全面的梳理，对未报名的企业进行提醒督促，并且持之以恒，逐渐将这一工作逐步规范化、常规化。同时，2012年沂水县质监局将加大行政执法力度，尤其是特种设备执法力度，对于未上报培训计划或者未参加培训取证的企业，如果在安全检查中发现存在作业人员无证上岗作业的违法行为，将根据相关法律法规的规定严厉查处，绝不姑息，以行政执法工作来促进新的培训工作方式的实行，推动企业安全主体责任的落实。