浙江嘉善推进特种设备企业落实安全主体责任

　　为进一步加强对辖区内特种设备的安全监督管理，去年以来，浙江省嘉善县质监局立足实际，切实将企业安全主体责任的落实作为扎实推进特种设备安全监察工作的出发点和落脚点，以“六动”全力推进企业落实好安全生产主体责任，保障特种设备安全运行。

　　1、政府发动。由嘉善县政府办公室制定并下发《嘉善县进一步加强特种设备安全工作的实施意见》，进一步明确了生产使用单位、部门和政府的三方职责分工。要求各镇 (街道)、县府各部门、直属各单位学习传达并贯彻执行，督促落实安全主体责任和安全监管责任。

　　2、目标带动。明确特种设备安全监察工作目标，即到2015年，完善全县特种设备安全监管网络，建立县政府统一领导、镇（街道）日常监管、行业安全管理、质量安全监察、企业全面负责、社会监督支持的监管新格局，年事故率控制在0.55起/万台以下，年死亡人数控制在0.65人/万台以下。

　　3、责任推动。将特种设备安全列入镇（街道）年度安全生产考核目标管理责任制考核指标中，县政府与各镇（街道）、规模以上企业签订了2012年安全生产管理目标责任书，明确安全生产主体责任，层层落实安全生产工作责任制，逐步建立起严密的特种设备安全管理保障体系。

　　4、制度驱动。认真落实设备管理制度，管理人员、操作人员教育培训和管理制度，确保特种设备、操作人员均“持证上岗”；建立实施联合巡查制度，督促企业开展自查自纠，强化企业的安全责任意识；实行隐患排查闭环制度，及时发现并消除事故隐患，保障特种设备的安全运行。

　　5、宣传鼓动。全面开展进乡镇、进企业、进学校、进社区的“四进”宣传活动，通过发放宣传资料、现场咨询讲解等形式，推广宣传特种设备的安全主体责任，广泛发动群众关注了解特种设备安全，提高自身安全防范意识，共同做好安全工作。

　　6、模式促动。根据嘉善县实际，选择在混凝土管桩行业积极探索建立特种设备安全规范化管理模式。以行业协会为纽带，建立行业特种设备安全评价工作体系，完善分类监管档案；以联盟标准为载体，发布《预应力混凝土桩企业使用特设设备规范化要求》，指导企业工作开展；以规范化管理为抓手，进一步规范化安全教育、应急处理等内容，并落实设备登记、使用、检验等环节的安全主体责任。从而有效规范了在用特种设备使用行为，推动落实安全主体责任，保障了整个行业特种设备的安全运行。