2011年四川省质量安全工作成就

　　2011年，是“十二五”开局之年，也是四川省深入推进“两个加快”战略、全面完成灾后重建任务的关键之年，全省系统以科学发展观为指导，坚决执行四川省委、省政府和总局的一系列重大部署，全面推进“十二字’工作方针，年初部署了的五个方面的重大工作，半年提出的“四转四加强、四个上台阶”的工作要求，都取得了很大成效。

　　质量安全监管有力度、有成效

　　在抓好食品安全方面，认真落实《食品安全法》，严格生产准入、日常监管和检测把关，组织开展了乳制品、肉制品、食用油等9大专项整治，整改问题1.2万个，吊销生产许可证635张，极大地震慑了食品生产违法行为。抓调研排查，摸排食品企业及小作坊1.7万家、化工企业200多家，清理饲料添加剂企业标准1800多个，抓宣传，制作2部警示教育片、编发案例1万多册，发放宣传资料35万册，培训企业人员1.5万人次。抓示范试点，共打造了54个示范县局和122个示范企业，查出违规企业1351家，立案576起，捣毁窝点6个。抓督查督办，设立了质量举报奖励资金，开展风险监测3200个批次；巴中局编发了15种重点食品添加剂快速查阅手册；广元市元坝、剑阁两局推动政府出台了《食品小作坊安全监管办法》，探索了食品小作坊监管的新路子。抓好特种设备安全方面，争取省政府出台了《四川省压缩天然气汽车安全管理办法》，并将电梯管理纳入“四川省物业管理条例”；内江等市将特种设备安全纳入政府绩效管理，雅安市芦山局开展了在用特种设备标准化管理试点，眉山局率先推行了特种设备责任保险制度。

　　“质量监管、质量提升”活动有创新、有突破

　　产品质量的根子在企业，招标选择了广安、资阳、德阳、绵阳4个市局以及12个县级局、39个企业和9个乡镇打造了“质量监管、质量提升”首批试点样板；全省共打造样板企业317家，提出了依靠主体抓质量，夯实基础抓质量，突出关键抓质量，发动社会抓质量“三步走”的目标。

　　质量基础工作有加强、有亮点

　　在标准化方面，高规格召开了四川省标准化工作会，批准攀枝花、泸州、内江、遂宁、巴中、眉山、凉山7个市州开展专项标准化示范试点，新建全国标准化专业技术组织3个，参与制修订国际标准4项，国家和行业标准69项。计量方面，配合总局计量司在射洪局开展计量试点，推动餐饮、商店开展诚信计量承诺活动，完成了420家重点耗能能源计量器具监督检查。认证认可方面，加大汽车配件、灯具等7类重点产品的监管力度，抓好强制性认证产品摸底建档，完成司法鉴定3年试点任务。监督抽查方面，完成125类1.2万批次的省级专项抽查和84类6386批次的定期监督抽查，批次合格率分别达91.6%和97.8%，产品质量有了明显提升。

　　推动全省经济发展有作为、有贡献

　　一是积极服务全省经济增量提质，首次编制了《四川省“十二五”质量发展规划》，推动省政府与总局签订了新一轮部省合作备忘录，争取省政府出台了《关于加快推进标准化工作的意见》、《四川名牌复核工作方案》、《四川省地理标志产品保护战略（2011-2020）》等一系列质量政策文件。其中遂宁局推动市委、市政府出台了《关于实施质量发展战略的决定》，成都市高新区创新7大标准化成果。二是服务区域经济加快发展方面，主动与德阳、绵阳、乐山3个市政府签订了《合作备忘录》，局市合作总数达20个，并指导21个市、181个县全面开展质量兴县活动，西充、旺苍两县获首批“国家有机产品示范县”；新培育地标产品38个，全省累计达124个，增幅和总数均位居全国第一。

　　创先争优活动有特色、有影响

　　按照质检总局和四川省委对窗口行业的要求，全省系统紧扣主题主线，突出质监特色，激活主体，创新载体，积极探索创争活动常态化、个性化之路，先后开展了“推动科学发展，带头节能减排”、“抓好质量监管，营造服务氛围”、“强化服务意识，转变工作作风”、“履职尽责，创先争优”、“为民服务，创先争优”等6大专题活动。同时，四川省质监局被质检总局和四川省委确定为全国系统和全省创争活动窗口单位，8个单位和个人受到质检总局和四川省委表彰，《求是》杂志刊载了四川省质监局创先争优的具体做法。乐山、泸州、德阳、达州、内江、宜宾等6个市局被当地党委列为创争活动示范单位。

　　质监自身建设有发展、有提升

　　一是加强班子队伍建设。二是加强法制建设，发布了《四川省质监行政执法案件档案管理办法》，梳理执法依据128部，清理行政权力527项，并在全国率先制定了《行政权力事项编码规则》标准，四川省质监局被列为全省清理规范行政权力示范单位。三是狠抓科技建设。完成成都（国家）质检院基建工程和装修工程，省市质检机构整合加紧推进。“三机构一中心”建设步伐加快，建材、家具等6个国检中心通过总局验收，正式挂牌的国检中心达14家；新批准筹建眉山泡菜、宜宾白酒、达州天然气等3个国检中心；新批建4个省级中心；“食品用金属制品有害金属溶出物检测方法研究”等3个项目获省科技进步奖，新建了社会公用计量标准74项。四是加强反腐倡廉建设，修改完善了一系列廉政制度。四川省质监局在省级政风行风测评中名列前茅，11个市州局行风测评居当地执法部门或垂管部门前3名，行业形象进一步提升。