河南武陟八项措施服务县域经济转型升级

　　近日，河南省武陟县质监局针对全县重点产业和工业企业的质量需求和服务索求，充分挖掘职责潜能，有效整合提升质量、标准、名牌、计量、安全监管、合格评定等方面职能优势，提出了2012年“八项措施”服务经济转型升级。

　　一是实施质量兴县战略，提升质量引导力。充分发挥质量兴县领导小组办公室的综合协调作用，探索建立涵盖产品、工程、服务、环境等质量工作目标体系，健全质量激励和考核机制，强力推进质量兴县活动；完善政府质量奖、名优产品梯度培育体系，指导支持企业搞好创建工作，争取评出1-2个县长质量奖，启动省级知名品牌示范区培育创建工作；坚持和完善质量状况分析制度，定期向县政府报告，真正使产品质量分析报告成为政府宏观经济决策的重要依据，成为提升企业产品质量的诊断书；紧扣产品质量监督抽查合格率、质量损失率等重点指标，用数据和事实体现抓质量的成效。

　　二是实施标准化战略，提升质量创新力。支持传统产业技术改造和标准化生产、管理，推动传统产业转型升级。以食品、造纸、制造业为重点，扎实开展科技成果标准化工作；以块状产业为重点，加大联盟标准的制定和推广实施力度，推动产业集群采标，促进产业质量提升；紧紧围绕现代产业体系和重点产业结构调整振兴计划，鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，帮助企业完成2项以上采标任务。

　　三是实施名牌战略，提升质量带动力。充分发挥现有名牌产品企业的辐射引领作用，引导企业增强品牌意识和技术管理能力；以优势骨干企业为主体，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护等手段，加大服务名牌的培育创建力度。2012年，争取培育2个河南省名优产品；鼓励引导企业加快由粗放加工、贴牌生产向自主研发设计和品牌营销为主转型，实现由“武陟加工”向“武陟创造”的跨越。

　　四是强化能源计量，提升质量集约力。全面推行《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家强制性标准，开展能源计量培训服务下乡活动，强化企业现场指导帮扶；制定推行重点行业能源计量联盟标准，以点带面实施能源计量精细化管理；以锅炉节能为重点，深入开展“三进三送两提升”活动，以技术服务为手段，进一步推进全县高耗能特种设备节能工作。

　　五是强化安全监管，提升质量保障力。以突出风险监测为手段，进一步完善食品风险监测、预警和快速处置机制；严厉查处添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，推行食品添加剂使用登记备案制度，着力构建生产许可、监督检查、风险预测、分级监管和后处理召回五位一体的闭环监管体系。推行特种设备安全网格化管理制度，确保特种设备安全监管无遗漏、全覆盖。实现区域重点产品质量监管工作系统化、常态化，促进全县重点监管区域（行业）及重点监管产品生产企业产品质量稳中有升，基本杜绝各种质量安全问题和区域性质量问题的发生。

　　六是强化平台建设，提升质量支撑力。在现有对412种产品、104个参数检测的能力基础上，加快武陟县产业集聚区“省级速冻食品检测站”公共服务平台建设步伐，争取今年5月底正式挂牌投入运行。同时，加强与省局沟通协调，力争省级制动器检测站落户武陟县产业集聚区，加快构建制动器信息、研发设计、产学研一体化等产业公共服务创新平台，吸引中小企业集聚，提升产业发展层次。

　　七是强化依法行政，提升质量公信力。探索“管理与服务”的最佳结合点，推行说理性执法，强化行政指导，规范自由裁量权，突出“服务”内涵，坚持依法用权、依法决策；依法执法、依法办事；依法施检、依法鉴定。实行以“首查不罚”制度为核心的多层次服务保障，为企业发展创造公平有序的外部环境。

　　八是强化对口帮扶，提升质量竞争力。深入开展“百家企业质量帮扶活动”，组建质量提升服务技术组，在重点行业组织技术人员开展质量帮扶，为企业在产品研发、质量控制、质量提升等过程提供免费咨询服务，提供业务技术指导。