日照局加强蔬菜出口体系建设

　　日照检验检疫局把促进食品农产品扩大出口作为建设社会主义新农村的切入点，出台扶持政策，加强技术指导，狠抓源头管理，提供信息服务。特别是在扶持劳动密集型的蔬菜加工企业产品出口上，把关服务并举，形成了山东省日照市以保鲜蔬菜、脱水蔬菜、速冻蔬菜和盐渍蔬菜四大类为基础的蔬菜出口体系。2006年，共检验检疫出口蔬菜3616批次、92866吨、货值7510万美元，同比分别增长32.55%、31.40%和34.86%，出口的品种主要有芦笋、青梗菜、菠菜、生姜和荷兰豆等近40个品种，产品远销欧美、日、韩和东南亚等30多个国家和地区。

　　及时制定出台扶持政策。2006年，日照局相继出台了《日照出口速冻蔬菜加工企业分类管理办法》和《日照检验检疫局促进民营经济、农产品龙头企业出口的十项措施》，进一步简化检验检疫程序，加快检验检疫验放速度，方便了日照市的蔬菜对外贸易。

　　提供信息技术服务。针对2006年欧盟食品新法规和日本“肯定列表制度”的实施，日照局采取举办培训班、座谈会等多种形式，让出口企业了解新法规出台的背景、内容和实质，并搜集整理国外对蔬菜检验检疫的要求和技术标准，特别是对农药残留和重金属的限量要求等，及时通知出口企业。日照局技术中心还添置了检测设备，拓展检测项目，今年新增检测项目43个，检测项目达到103个。

　　加强对蔬菜用药的监督检查。组织蔬菜出口企业针对生长期及储存期的用药种类、当前日照辖区市场流通的农药品种、土壤本底农残现状、出口农兽药残检出情况进行调查，基本摸清了辖区农药的生产、销售和使用情况，为应对国外贸易的技术性措施提供了技术支持。

　　针对出口蔬菜特点，实行源头控制和风险管理相结合的检验检疫模式。强化源头治理，对敏感出口蔬菜实行种植基地备案管理，日照地区共有蔬菜出口企业26家，已对27000多亩蔬菜种植基地实行了备案管理。加工企业按照要求成立基地管理部，基地管理部对蔬菜种植、管理、病虫害防治和采收等过程实行统一指导和验收。

　　确立企业是产品质量第一责任人的地位并发挥其作用。指导企业全面建立植保员队伍体系、病虫药残监控防治体系、田间种植管理体系、原料收购保证体系、实验室检测体系、产品质量控制体系，并有效运行。加强企业的自检自控能力，监督加工企业对生产过程中的关键环节进行控制，确保出口蔬菜质量安全。

　　将检验检疫关口前移。检验检疫工作由对最终产品检验把关转变到对生产过程的质量监控，抓好出口蔬菜原料关、加工过程关、检测关和储存运输关。对企业加工工人进行检验检疫知识培训。对输往高风险国家的蔬菜采取重点检测农药残留和重金属，凡是发现农药残留和重金属超标的一律不准出口。从出口蔬菜储存、装箱和批次管理入手，加强现场监装、监管，确保出口产品符合检验检疫要求。