抓好新农村建设的重点

　　如果要评选2007年两会最热门的话题，“三农”（农民、农村、农业）问题一定会高票当选。从代表委员们的提案议案，到温家宝总理的政府工作报告，都能看出三农问题在今年两会上的受关注程度。3月5日，温家宝总理在政府工作报告中提出，今年的“三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。这在参加两会的代表委员中引起热烈反响。

　　现代农业说到底就是科技农业，科技是现代农业发展的决定性因素之一。代表们认为，必须强化科技支撑作用，大力发展和普及现代农业科技，并用以改造传统农业。比如重点发展新品种及种子处理技术、安全生产与质量控制技术、节水技术、资源循环高效利用技术、精深加工技术等等。

　　“发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。政策、投入、科技、改革，这8字方针为现代农业这项关系中国9亿农民富裕生活和农业现代化的浩大工程指明了方向。”刘荣喜代表说。

　　湖南的李常永代表对自己家乡的新农村建设感触尤深，他认为科技下乡最受农民欢迎，而农村缺的是科技、是人才。“农民非常需要科技，要加强农业科技创新能力建设，加快农业科技成果转化，完善基层农业技术推广和服务体系。”同样来自湖南的周家贵代表说。

　　没有农业标准化就没有现代农业，这是许多代表委员们的共识。

　　李忠海委员认为，农业标准化是可以将农业科技成果有效地变成农民可以接受的先进适用技术。大量的事实证明，农业标准化生产是将优势农产品培育成品牌农产品的有效途径，农业标准化生产是促进农民增收、农业增效的有效途径。

　　“标准化是传统农业向现代农业转变的重要环节，没有标准化，就没有现代农业。”来自浙江农村的傅企平代表说，农业标准化是发展效益农业的有力手段。

　　现代农业和传统农业的显著区别，就是有一套严格而科学的标准。在一些发达国家，农业生产是以高度标准化为基础的。农产品从新品种选育的区域试验和特性试验，到播种、收获、加工、包装、销售，都有一套严格的标准。农民种植农作物，用什么品种、何时下种、何时施肥、施多少肥、何时采摘，都有严格的规定。

　　农业要增效，农产品质量要提高，农民要增收，都离不开农业标准化。一些代表认为，现在地区间农业标准化工作开展不平衡，一些地方重制定标准轻实施的现象依然存在，影响了农业标准化发挥功效。身为高级农艺师的姜德明代表感慨地告诉记者，要让农民掌握标准化的操作要领，真正成为农业标准化的实施主体和受益者。

　　农业标准化和产业化是互为依托的关系，这是很多委员的看法。中国农科院农业资源与区划研究所研究员黄鸿翔委员说，农业产业化是发展现代农业的必由之路，也是农业现代化发展的标志。农业标准化通过统一种植、养殖的方式，既克服了种植者自身知识文化水平低、科技能力差的弱点，也容易形成种植规模效应。因此，农业标准化和产业化是互为依托的。

　　“我曾到过四川的一些农村，农业产业化程度太低，农业资源得不到最佳配置，这是当前农村普遍存在的现象。”省吃俭用捐款20万元给四川农村、来自江苏南京的中国科学院院士熊大闰委员感触颇深。他认为，现代农业还必须围绕产业化经营做文章。比如培植农业龙头企业，带动千家万户；提高农民组织化程度，加强农业流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，把现代农业作为农业发展的核心环节来抓，真正提高第一产业的生产力水平，让农民得到实惠。

　　如何才能将农业标准化和农业产业化和谐统一，共同促进现代农业的发展呢？

　　闻大中委员说，要用现代的农业装备、农业科技发展建立现代化、标准化的农业生产体系、管理体系，树立新的发展理念，一步步地推进现代农业的发展。

　　黄鸿翔委员分析指出，现在全国各地普遍采用的“公司+基地+农户”模式还可以继续坚持，但在这个基础上要加以改进。发展服务体系、成立专业户或专业公司是将农业标准化和产业化连接起来的最好纽带。