10万质检人开展“质量、标准、精品”三下乡活动

伪劣农资坑农害农下乡挥“锄”支农为农

　　掌声响起来，春天又到了。

　　掌声来自于党中央的“一号文件”。2007年“一号文件”，再次关注“三农问题”，再次表明了党中央对“三农问题”的重视。

　　“一号文件”，一等大事。农资质量问题，关系到农民的切身利益，关系农业现代化发展，关系千村万户致富奔小康！每年开春，各级质检部门都要展开农资打假的高压态势，每年都要“打”到田间地头。

　　来自国家质检总局的消息显示，2006年，全国质检系统以化肥、农药、农机及其零配件为重点产品，以整治区域性质量问题、查办坑农害农违法案件和“农资打假下乡”为主要任务，深入开展农资专项打假工作，取得显著成效。

　　据统计，全国质检系统出动执法人员21万余人次，查处制售假冒伪劣农资违法案件2.8万件，查获大案要案220起，查获假冒农资货值2.9亿元，共深入乡村3.6万个，深入农户3.3万家，抽取农资样品2.43万个，为农民挽回经济损失6023万元。

　　“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦！”古诗道出了庄稼人的辛苦和每粒粮食的来之不易。但劣质种子、假冒化肥、假冒农药、伪劣农机……却会把庄稼人所有的辛苦毁于一旦。

　　春耕时节，庄稼人最大的忧心事，就是假冒伪劣农资问题。

　　田间地头，禾苗刚刚吐出新绿。正是春耕备耕关键时节。

　　2月27日，由质检总局等九部门联手的全国农资打假专项治理全面启动。此次行动的目标是，通过专项治理，有效遏制区域性制售假劣农资行为，切实增强基层农资监管执法能力，进一步增强农民识假辨假能力和维权意识。

　　整治农资市场，成为贯彻落实中央“一号文件”和全国农村工作会议精神的一次集体行为，也体现了规范农资生产和流通秩序在发展现代农业、推进新农村建设中的重要性。

　　通过打击假冒伪劣农资，铲除坑农害农行为，积极推进放心农资进村入户，确保春耕生产顺利进行，这就是质检人开春高高挥起的第一把“锄头”。

　　2007年1月2日，江苏省海安农民正在搬运袋装优质大米。当地农民选用优质稻谷原料，采用全自动双抛光的先进加工设备加工而成的大米腹白小、品质佳、口感好，深受广大消费者青睐。大米常年畅销上海、天津、山东及本省20多个大中城市，年产销量达20多万吨。仅此可为当地农民增收1500多万元。

“质量、标准、精品”三下乡活动明日启动

　　 (赵陕雄) 记者昨日从国家质检总局获悉，从3月9日至3月15日，全国质检系统将组织“10万质检人员，千家中国名牌、中国世界名牌企业，万家省级名牌企业”，统一开展“质量、标准、精品”三下乡活动。

　　国家质检总局发出的相关通知要求，各直属检验检疫局、省级质量技术监督局及各质检机构，要组织10万质检人员，千家中国名牌、中国世界名牌企业，万家省级名牌企业，根据各地实情，组织多个小分队，在全国范围内统一行动，围绕“质量、标准、精品”三下乡主题，以田间地头及农民工集中的工地为宣传场所，开展各种活动。

　　据悉，今年3·15国际消费者权益保护日的主题是“品质生活，共享和谐”。国家质检总局要求各级质检部门充分认识3·15宣传活动对服务消费者、提升质检部门形象、促进和谐社会建设的重要意义，精心组织，大力做好3·15宣传活动。

　　3·15期间，国家质检总局还将开展食品安全消费常识进社区、进超市及集中宣传食品质量安全监管工作的活动；开展“3·15质检总局与消费者面对面”网上在线咨询服务活动；举办“质量消费知识大讲堂”活动等。

　　 (胡立彪)好雨知时节，当春乃发生。今年开春的第一场雨，滋润了千万顷农田，让广大农民看到了丰收的前景；今年的中央“一号文件”和“两会”关于支农惠农的各项政策，更如一场知时好雨，滋润了亿万农民的心田，让他们感到了丰收的希望。

　　党和国家不断加大对“三农”投入力度，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的各项政策犹如为农民写就的一出出好戏，在我国农村的大舞台上连续上演。然而，再好的剧本，如果没有好的导演和演员，也出不了彩，叫不了好。如果说广大农民是舞台上的主角，那么各级政府及相关农业职能部门则是舞台的导演和配角。只有各级政府和相关部门与广大农民同心合力，联袂演出，新农村建设的大戏才能赢得掌声，叫好叫座。

　　作为扮演关键角色的各级质检部门，无疑承担了不可或缺的重要戏份儿。质检部门的角色不仅戏份儿很重，而且相当出彩。今年3·15期间，从3月9日至3月15日，全国质检系统组织“10万质检人员，千家中国名牌、中国世界名牌企业，万家省级名牌企业”统一开展“质量、标准、精品”主题三下乡活动，成为了质检部门唱出的亮相好戏。

　　质检部门的职能特点，决定了自己的戏亦细亦活。所谓“细”，就是质检部门的涉农工作既丰富又具体，面既广，事亦细。质检工作在农业领域具有区别于其他政府职能部门的技术优势，从在农村大力实施以质取胜战略、推进农业标准化、促进食品农副产品加工转化和出口、扶持食品农副产品实施品牌战略，到强化食品农副产品质量监管、农资打假，这些工作关系到农业生产和农民生活的各个方面和层次，可谓无微不至，而要做好这些工作，当然要具体深入，事无巨细。所谓“活”，就是质检部门在做好农村各项工作时，手段多样，方法灵活。此次“三下乡”活动，由质检人员及企业工作人员带上各种普及质量、标准、识假辨假知识等宣传材料下乡，为农民解疑释惑，组织相关农业专家指导农业生产、科研，普及农业生产知识，这种活动就是一种很活的工作方式。

　　质检部门的职能特点，同样决定了自己的工作不仅量大，而且十分辛苦。古诗有云，“锄禾日当午，汗滴禾下土”。质检工作者虽然手不握锄，但他们要完成好大量的工作，同样要流下辛勤的汗水，这些汗水同样会滴进农民的土地。推行“公司+基地+标准化生产”的管理模式，质检技术人员深入农田，日夜劳作；开展化肥、农药、农机等农资打假，查办坑农害农违法案件，质检执法人员入乡进村，风雨无阻……质检工作的每一次活动、每一场行动，都似知时好雨，浇灌了农民的土地，滋润了他们的心田。然而，质检工作虽然艰辛，但这些工作从来都按部就班，扎扎实实，重声势更重效果。

　　质检部门多年来在服务农业经济发展、推进新农村建设的工作中取得的成绩有目共睹。但是我们必须要看到，当前农村发展仍然存在着许多矛盾和问题，农业基础设施落后，农民文化科技素质低，农业生产结构仍不尽合理，农副产品尤其是出口农产品质量并不高，假劣农资坑农害现象时有发生……因此，质检工作依然任重道远，需要我们付出更加艰苦的努力，创造性地开展工作，把农业生产和农村建设持续不断地推向健康快速发展之路。

　　农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。质检部门必须以科学发展观为统领，发挥好自身的职能优势，以实际行动扮演好自己的角色，与广大农民和其他政府部门一起，上下一心，共同唱好建设社会主义新农村的大戏。

　　（赵陕雄）3·15，消费者权益保护日。在这一天，每一个消费者要为自己所遭遇的劣质产品讨个公道。
对于田间地头刚冒出嫩芽，“消费”了假冒化肥、劣质农药、伪劣地膜等劣质产品的田间“青苗”呢？它们也要过3·15！质检部门就是它们的权益保护者之一。

　　“民以食为天，食以苗为先”。没有田间茁壮成长的青苗，就没有餐桌上丰盛的食物。假冒伪劣农资产品就是“青苗”杀手。质检部门在挥“锄”打假的同时，也在时刻紧盯着正规农资生产企业产品质量的变动。多年来，质检部门通过产品质量监督抽查，为堵住劣质农资产品走进市场建立了一道有力的“防线”，为促进农资产品质量提高产生强劲的推动力。

　　质检部门推动农资质量稳步提高

　　农资产品质量抽查客观地记录了农资产品质量稳步提升的过程。统计数据显示，20年来，我国共对10412家企业的13018种农资产品开展了监督抽查，抽查产品覆盖了农药、化肥、农机、农机配件等31类产品，抽查频次在5次以上的产品有20多类。

　　20年来，农资产品抽样合格率自1994年以后稳步上升，由1994年的52.1％提高到2005年的87.6％，1995～2005年11年中有7年的抽样合格率超过70％、5年的抽样合格率在80％左右。

生产领域合格率远高于流通领域

　　农资产品质量监督抽查发现，一些农资产品在生产领域抽检的合格率，远高于在流通领域抽检的合格率。

　　去年春耕时节，湖南省质监局对全省农资产品生产企业和市场上在销的农资产品进行了监督抽查。在各生产企业共抽取农资样品1780余批次，平均抽检合格率为84.5%。在市场上抽取各种农资样品779批次，合格448批次，平均抽检合格率为57.5%。生产领域农资抽检合格率高出流通领域合格率27个百分点。

　　再以农药为例。根据国家农药质量监督检验中心(沈阳)2004年的调查，生产企业农药产品合格率达到85%以上，但是在市场和用户手中，产品的合格率不到45%。

　　在生产领域，国家质检总局2006年对农药产品质量进行了国家监督抽查。此次共抽查了河北、上海等11个省、直辖市55家企业生产的80种产品，合格74种，产品抽样合格率高达92.5%。抽查结果表明，大中型企业产品质量较好，21家大中型企业的31种产品全部合格，小型企业生产的产品存在一些质量问题。

　　在流通领域，有关部门2004年对辽宁地区农药市场进行了抽查，共抽到38个经销单位的60个农药产品，完成检验的56个产品中，合格的只有19个，合格率仅有33.9%。其中，杀虫剂的合格率为58.3%，除草剂的合格率为80.0%，而杀菌剂的合格率仅为3.7%。

　　抽查发现，造成部分农资产品出现质量问题的原因，一是随着农资销售渠道的增多，市场竞争加剧，一些不法分子见利忘义，坑农害农。同时，一些农资经营者片面追求经济效益，放松了内部质量管理，有的甚至公开销售假冒伪劣农资产品；二是市场管理和监督机制不健全，监督乏力；三是由于农资生产、经销点多且散，大多分布在乡镇或山村，而基层管理部门大多数底子薄，基础设施差，缺少必要的交通工具，对农资打假和检查带来了一定的困难；四是少数农资生产企业内部机制不健全，管理混乱，放松了质量要求，造成产品质量滑坡。

劣质农资产品危害巨大

　　从有关农资抽检结果来看，化肥、农药产品存在的质量问题，主要是企业为降低成本，使用劣质原料，粗制滥造，掺杂使假。同时，部分农药产品还存在标识不注明农药的主要成分，只标注英文名称，或是用模棱两可的名称误导农民等问题。销售过期失效农药的现象也依然存在。这些问题严重影响了对农作物的杀虫治病。

　　我国农业绝大部分是个体化生产，农民普遍文化水平不高，在选购农资产品时大多从价格方面考虑较多。比如，农民在购买农药时，多从短期药效或价格角度考虑，更容易选择高毒或者是不合格的农药，这样做一是容易导致使用过程中人身安全受到伤害；二是使用不合格农药起不到应有的作用，造成损失；三是造成农产品中农药残留超标，直接影响食品安全，危害消费者身体健康；四是不利于作物的生长和环境保护，甚至导致农业生态环境的污染和破坏。

　　作为食品生产链的上游产品，农药、化肥等产品的质量对于食品安全的影响至关重要。只有田间地头的“青苗”不再受劣质产品所坑害，消费者的食品安全消费才能有更切实的保障。青苗的3·15，就是每个消费者的3·15。

明日农资啥模样 生物农药正在兴起

　　由于化学农药相当一部分是高毒高残留，又不容易降解，近年来，化学农药以每年2％左右的比例下降，而生物农药却以20％的速度递增。

　　生物农药主要指自然界存在的、对农作物病虫害具有抑制作用的各种具有生物活性的天然物质。人们经过筛选、测试、分析、发酵(繁殖)和制剂获得对环境安全友好的生物制品，利用病原微生物如各种真菌、细菌、病毒等抑制植物病虫害的发生，这些病原微生物在自然界中普遍存在，不会对人和环境产生危害。生物农药包括微生物农药、生物化学农药、转基因生物农药、天敌生物农药以及植物源农药。

　　应用生物农药，一可杀灭多种病虫害；二可生产无公害绿色食品；三可减少对环境污染，确保人畜安全；四可保护天敌；五使病虫不易产生抗药性。

　　如今，新型多功能生物农药创制关键技术研究与产品开发的项目已被列入国家863计划之中

生物化肥迈向产业化

　　近年来，由于化学肥料价格上涨和大量使用化肥造成环境及农产品污染等原因，人们开始重视微生物肥料的生产。

　　我国化肥施用量居世界第一位，但是化肥利用率却呈逐年下降趋势。目前我国过量施用化肥已到极限，造成了土壤结构被破坏、自然界生物多样性和生态系统稳定性降低等一系列严重问题。相关专家提出，大力推广生物肥配合化肥施用是目前解决这一问题的方法之一。

　　生物肥料是一类以微生物生命活动及其产物导致农作物得到特定肥料效应的微生物活体制品。生物肥料在培肥地力，提高化肥利用率，抑制农作物对硝态氮、重金属、农药的吸收，净化和修复土壤，降低农作物病害发生，促进农作物秸秆和城市垃圾的利用，保护环境，以及提高农作物产品品质和食品安全等方面表现出了不可替代的作用。目前，在欧美发达国家中，生物肥料的使用已占到了肥料总量的20%以上，其产量每年以10%～20%的速度递增。

　　生物肥料的使用效果虽然逐渐被使用者认可，但在我国还没有推广开来，但专家测算，其市场前景极为广阔。据分析，到2010年，生物肥料将占有10%左右的份额，即年需求量在1400万吨。

种业发展走上互联网

　　中国是世界上最大的种子生产和消费国，拥有世界上最大的遍布全国各地的种子生产与供应系统。随着社会发展和竞争加剧，近年来育种者开始将高产、优质、高效等综合性状作为新的育种目标，并培育出一些适应市场需要的品种，开始在生产中推广。国内一批迅速发展的种子企业逐步提高质量意识，加强种子的精深加工，带动了我国种业向规范化、标准化发展。

　　业内专家指出，在今后的种业发展中，加强新品种开发，提高科技含量、改革中小型种业企业生产管理、完善其售后服务、提高种子质量仍是未来发展应该强调的重点。

　　此外，从国家发改委传出消息，国家决定在2007年至2008年期间实施生物育种高技术产业化专项，重点锁定重要农作物、优质畜禽水产、重要林木新品种等三大领域。通过专项实施，将培育和推广一大批高产优质多抗高效的突破性新品种，形成我国相应农业生物育种技术平台和新品种产业化基地，培育一批产业化龙头企业，建成育、繁、推一体化的我国生物育种产业化创新体系。

　　专家指出，培养中国世界级种子企业，发挥信息技术在良种推广应用中的积极作用。今后，按订单生产和交货将是未来农作物，特别是种子生产的通常形式。（甄书秀）