来自江苏省射阳县农技推广中心的姜德明代表精心准备了29个议案,其中近1/6与农村、农业有关。
“加快农业技术的普及应用,发展高产、优质、高效、生态、安全的农业已经刻不容缓。”长期与农业打交道的姜德明对农技情有独钟。他说,由于《农业技术推广法》是在计划经济和短缺经济的历史时期出台的,现行的《农业技术推广法》已难以适应新形势的发展要求。目前,我国基层农技推广服务体系队伍不稳、组织形式单一、多元化服务组织发展滞后、运行机制不活、人员素质不高、服务手段落后等,严重制约了农业技术推广工作。因此,姜德明建议修改《农业技术推广法》,同时出台配套的实施办法,使农技推广工作真正纳入法制化轨道。
姜德明认为,农业技术推广应当遵循有利于农业可持续发展和有利于生产放心、安全的农产品这个基本原则。农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业、蚕业、特种养殖业的科研成果和实用技术。
姜德明强调,农业技术推广体系应包括国家公益性农业技术推广服务体系和社会商业性农业技术推广组织体系。国家公益性农业技术推广机构主要负责制定农业技术推广规划、农业技术标准和优质、放心、安全农产品生产技术规程,并组织实施;引进、试验、示范、推广关键技术;开展农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验,农业资源 、森林资源、农业生态环境和农业投入品的使用监测,包括水资源管理和防汛抗旱技术服务等。
姜德明的心愿是,国家能大力鼓励和支持科技人员开发、推广应用先进的农业技术;鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术,鼓励和支持引进国外先进的农业技术,促进农业技术推广的国际合作与交流。他说,只有这样,才能真正使我国多元化的基层农业技术推广体系服务到位、充满活力。