湖北检验检疫局全力服务区域对外开放综述

　　近年来，湖北省委省政府着力推行中部崛起和“两圈一带”战略，促使湖北经济社会快速发展，湖北外向型经济发展明显，每年以30%以上速度迅猛增长。湖北经济社会快速发展，其间融入了湖北检验检疫人大量的辛劳和汗水。该局按照国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针总要求，紧紧围绕湖北省委省政府的决策部署，自觉把检验检疫工作融入到湖北经济社会发展大局中，采取多项有力措施服务湖北的对外开放，全力助推湖北中部崛起，取得了明显成效。
 

　　帮助优势产业
 

　　汽车产业是湖北最早倾力打造的千亿元支柱产业之一，全省现已形成“十堰-襄阳-随州-武汉”汽车工业走廊。围绕汽车产业发展，湖北检验检疫局从质量、品牌和产品结构优化等方面着手，深入调研，写出了《湖北2010年出口汽车质量分析报告》、《关于加快襄阳专用汽车发展与出口的分析及建议报告》、《十堰地区出口汽车及零部件产业可持续发展的思考和建议》、《积极参与国际竞争，奋力开拓随州专用车国际市场》等质量分析报告及调研报告，得到了地方政府领导的批示和高度重视，有效服务了政府决策。
 

　　建立检政、检企联合机制，促进汽车产业持续健康发展。该局与东风公司签署合作备忘录，通过联动机制确保产品质量；该局还与地方政府及东风公司，联手打假保护“东风”品牌，对辖区进出口汽车生产企业采取突击的方式进行检查，帮助东风公司企业建立零部件“双商标”及零部件生产企业标识的“代码”管理等制度，提高企业质量保证能力；为落实省政府大力支持和帮助东风公司乘用车走向国际市场的要求，该局主动为企业实施批量出口汽车检验监管措施，首次圆满完成了神龙汽车公司2000多台乘用整车出口的检验监管任务，为扩大乘用整车出口奠定了良好基础。2011年，湖北省汽车出口呈现全面增长态势，出口批次共2551批，59066辆，货值5.3亿美元，同比分别增长18%、44.5%和23%。
 

　　推动现代农业
 

　　湖北是农业大省，也是中部农产品出口大省。为促进扩大食品农产品出口，推动湖北现代农业发展，该局把食品农产品质量安全作为工作重中之重，充分发挥农产品出口协调领导小组办公室和出口农产品食品安全卫生监控中心设在本局的两个平台优势，着力提升质量安全水平，联合省农业厅、商务厅等八个职能部门，广泛开展调研分析，探讨扶持政策措施，推动部门政策叠加，出台《促进扩大湖北省农产品出口的十一项措施》，推动出口茶叶、食用菌等农产品质量安全示范区建设。坚持检、政、企“三位一体”，打造出口农产品食品质量安全风险预警及快速反应、检验检疫长效监管、质量安全责任“三大体系”，为出口食品农产品质量安全监管构建屏障。
 

　　近年来，在多部门的共同努力下，湖北省农产品食品出口每年以30%以上的速度增长，蜂蜜出口量连续10年全国第一，供港鸡蛋、出口食用菌跃居全国第一。今年湖北省出口食品农产品货值达16.8亿美元，同比增长31.3%。
 

　　扶持技术创新
 

　　湖北检验检疫局结合武汉东湖国家自主创新示范区、生物产业园区、经济开发区、保税物流中心等园区的进出口业务，积极探索，先行先试，先后与示范区内鸿富锦、武汉天马、中芯国际等企业签订检企合作协议，建立合作机制，在企业进出口项目前期主动介入，为企业提供个性化服务。
 

　　创新检验检疫监管模式，对涉及安全的出口铅酸蓄电池、锂电池组等实施“远程视频监管+实时检测数据共享+第三方周期性产品检测”新模式，有效解决了批批检验监管与快速核放的矛盾。搭建公共检测服务平台，主动对接园区产业发展需求，在武汉光谷生物城、开发区分别搭建生物检测平台和光电产品检测平台，为园区重点项目建设提供“一体化”和“一站式”服务，促进园区产业发展。
 

　　此外，为促进湖北省外贸发展，该局先后与恩施、襄阳、黄石、咸宁等市州政府签署合作备忘录，将检验检疫工作与各市州区域经济发展规划有机对接，纳入地方政府工作平台，加快各地市州对外开放步伐；该局还根据湖北地处内陆的外贸物流特点，积极研究建立区域通关协作机制，继去年加入泛长三角地区检验检疫机构合作机制后，又先后与深圳、天津、黑龙江、新疆等口岸检验检疫机构签署合作协议。通过建立口岸与内地联合执法有效机制，特别是加大与“长三角”、“珠三角”等地口岸的协作力度，营造了口岸内地联动的良好通关合作氛围，为湖北省外贸企业提供便捷通关服务；积极探索便捷通关模式，在全系统内陆检验检疫机构中率先部署实施水运口岸货物快速查验系统，有效提高了水运口岸货物运输管理效率，降低了物流成本，提升了口岸检验检疫服务把关能力，特别是在保障“武汉至洋山”48小时江海直达航班准时率方面起到了关键作用，得到湖北省、武汉市领导和航运企业的高度评价。