2012版《商品名称和编码协调制度》目录(即HS目录)已由世界海关组织(WCO)发布,将于2012年1月1日起生效。它是WCO主持通过的《商品名称和编码协调制度公约》的附件,是包括中国在内的各国编制进出口税则和统计目录的基础,也是世界通用的6位数商品分类目录。检验检疫机构执行的“检验检疫目录”,就是建立在中国的进出口税则的基础上的。同时,在签发、应用原产地证书过程中,HS目录也是非常重要且不可替代的因素。
HS目录每五年修订一次,2012版HS目录是在2007版目录的基础上修订的。与2007版目录相比,新的HS目录共有220处修订,涉及2012版目录459个6位数子目。主要包括:农业类98处,化工类27处,造纸类9处,纺织类14处,贱金属5处,机械类30处,其他各类37处。
HS目录的调整对检验检疫工作影响巨大。一是影响到“检验检疫目录”。459个6位数子目的修订,会引起10位数的进出口税则的巨大变化,“检验检疫目录”必将随之调整。检验检疫部门应该按照最新的“检验检疫目录”开展工作。二是影响检验检疫统计。2012版目录调整了大量的HS编码,打乱了原有的分类体系,报检企业和检验检疫人员都需要有了解和适应的过程,可能会造成统计数据的失真。检验检疫部门应及时掌握“检验检疫目录”中的HS编码及对应的CIQ代码变动情况,避免出现失误。三是影响产地证签证工作。产地证签证人员在签证过程中应加强对HS编码的审核,必要时参照WCO的HS目录变动对照表或者中国海关的进出口税则对照表,确保准确无误。