两会中的浙江团总是媒体关注和追逐的对象。杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后也不例外。
“食品安全已成为老百姓最为关心的话题,虽然国家和地方各级执法部门不断加强食品安全监管工作,并采取一系列措施,为确保食品安全做出了积极的贡献。但在食品安全监管的专业化和规范化建设上,亟待改进和提高。”宗庆后深有感触地说。
宗庆后说,我国正在推行的食品安全市场准入(QS)制度,确实对规范食品生产经营、保障食品安全、促使食品生产企业提高技术和管理水平起到越来越重要的作用,值得进一步推广,但仍需完善。
“目前我国食品法规、标准的建设落后于食品工业的发展速度。”宗庆后举例说,有些已通过美国FDA、CAC认可并在发达国家普遍使用的食品添加剂,还没有收入我国食品添加剂目录;有些新原料、新材料没有及时得到认证而影响新产品的开发进程;有些国家强制标准已明显落后于日新月异的科技进步,现行法规、标准的某些条款不够规范、科学,存在制定部门多、法规或标准相互之间交叉冲突和互相矛盾的问题。
为此,宗庆后提出以下建议:一是明确监管职责和执法标准,形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。二是完善食品安全市场准入制度,加大食品安全监管执法的经费投入和规范化建设。建议国家继续加大对食品安全监管机构经费的集中投入,提高执法人员的素质,加强监管机构力量,提升监管机构必需的监督和检测手段。三是加大标准和法规制、修订前的基础性研究工作,使新法规和标准出台后更加科学、规范、可操作性强;加强法规、标准制定部门的专业性、权威性,杜绝法规、标准相互交叉重复;重视食品添加剂、食品新原料的研究和认证,促进食品工业的快速、健康发展。