浙江海宁建立质量安全网格化模式完善监管机制

　　通过“网格化”区域监管模式在质量安全监管过程中的实践，浙江省海宁市质监局在健全工作网络，落实监管责任，强化质量服务，推进体制建设和机制创新，提升质量安全监管和服务能力，科学地整合全市系统标准、计量、质量、认证和特种设备监管资源，充分发挥工作站作为质量监督站、政府联络站、系统前哨站、企业服务站作用等方面都取得了一定的成效。确保了全市区域产品质量安全，并提升了基层依法行政、监督服务与管理的能力。

　　一是食品安全监管有效强化。目前，全市190家食品生产加工企业取得QS证书218张，取证率100%。以“三必查、五重罚、七关注”为重点，完善风险监测、研判、预警和快速处置机制，积极开展风险监测，严厉打击食品非法添加行为，完成全市150家食品生产加工企业食品添加剂备案审核。1-11月，组织开展重点食品及食品相关产品的专项整治13次，现场巡查企业426家次，监督抽查样品479批次；对酱腌菜、炒货、糖果、肉制品、纯净水、食品用塑包等行业组织食品安全风险监测，涵盖企业161家，抽样检验95批次。所有企业完成食品添加剂使用备案，所有企业在内部建立了“保安全内部责任网”。

　　二是特种设备隐患治理有效落实。提请市政府下发《关于印发海宁市进一步加强特种设备安全工作实施意见的通知》，通过健全网络、明确责任、落实人员、保障资金，初步形成政府统一领导、镇（街道）日常监管、行业安全管理、质监安全监察、企业全面负责、社会监督支持的特种设备安全大监管工作新格局。推行特种设备网格化管理工作，加强基层网络建设，夯实特种设备镇、村基层基础管理；对全市226名网格管理责任人员进行培训。全年共出动检查人员1728人次，检查企业590家、设备1926台，隐患整改率100%。全面完成“螺丝瓶”淘汰工作，累计报废233146只，更新256350只，目前气瓶充装单位主体责任落实率达到100%，“螺丝瓶”专项整治工作走在全省乃至全国前列。

　　三是重点区域和重点产品质量监管有效推进。落实财政保障监督抽查经费150万元，今年以来(1-3季度）省、市、县三级定期监督抽查共抽查涉及全市8大类55种产品276批次产品（包括食品）。根据历年企业质量信用、生产能力、自检能力、人员素质、售后服务及原材料供应方管理能力及近两年产品监督抽查及投诉情况、产品质量追溯能力及质量管理体系建立等情况对全市重点监管产品生产企业进行A、B、C分类，制定了《2011海宁市重点产品质量安全分级分类监管工作实施方案》并有效实施，确保了全市重点产品质量安全。