振兴辽宁老工业基地,走的不是计划经济的旧路,而是社会主义市场经济的新路。靠市场机制实现振兴,是我们必须牢固树立和长期坚持的一个重要指导思想。
老工业基地之所以“老”,主要“老”在体制性、结构性矛盾上。坚持社会主义市场经济的改革方向,大胆探索、勇于实践,着力推进体制和机制创新,形成新的经济增长方式,是振兴老工业基地的关键和前提。中央把坚持主要依靠市场机制、正确发挥政府作用作为振兴老工业基地的一项重要原则,省委九届六次、七次全会认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照中央要求作出了加快推进各项改革的部署。我们要进一步解放思想、转变观念、真抓实干,把中央和省委的决策部署落到实处,提高驾驭社会主义市场经济的能力,健全市场机制,增强经济发展活力。
靠市场机制实现振兴,就是结构调整、要素整合、技术改造、企业改组,主要由市场选择,同时发挥政府宏观调控和政策导向作用。要加快国有经济布局调整,深化国有企业改革,大力发展非公有制经济,完善社会保障体系,建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。要进一步深化行政管理体制改革,加速转变政府职能,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,不断完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
今年是中央实施振兴老工业基地战略的第一年,辽宁省实现了省委年初提出的“高起点快起步开局、高水平跨越式发展”的目标。巩固和发展振兴开局以来的大好局面,加快振兴的步伐,必须把握振兴的内在要求,坚持按市场经济规律办事,进一步健全市场机制,进一步完善符合市场经济要求的行政管理体制,努力创造良好的发展环境和公平竞争的市场秩序,使各类市场主体更加生气勃勃,使各种生产要素更加活跃,把一切积极因素都调动起来,把广大干部群众的积极性、创造性充分发挥出来,让各类人才大显身手。总之,要让市场机制挑起振兴老工业基地的大梁。
靠市场机制振兴老工业基地,是一个全新课题。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,抓住机遇,锐意进取,出色地解答这个全新课题。