2011年以来,河南省焦作市食品药品监督管理局结合当地实际,积极探索建立8项餐饮服务食品安全监管项长效机制,进一步夯实监管基础,增强监管合力,提高监管效能,规范餐饮服务企业经营行为。
一是餐饮服务食品安全联席会议制度。由主管副市长任召集人,食品药品监管、卫生、教育等11个部门为成员单位,定期、不定期召开会议,沟通交流部门信息,共同研究解决餐饮服务食品安全突出问题。
二是多层次督查督办机制。由焦作市政府对元旦、春节、高考、中招等重点时段的餐饮服务食品安全工作进行督导检查;各职能部门联合对重点区域的餐饮服务食品安全工作进行督导检查;食品药品监管部门对餐饮服务食品安全监管工作落实情况进行督导检查。
三是联合监督检查机制。与教育、工信、住建、旅游、盐业等部门联合印发工作方案,密切协作,集中开展学校(幼儿园)、建筑工地和职工食堂、旅游景区餐饮单位及餐饮服务食盐安全专项整治,督促各类餐饮服务单位加强软硬件建设,落实食品安全管理制度。
四是联合治理违法经营机制。工商、卫生、教育、旅游、住建、工信等部门和乡、镇、街道办事处,在农贸市场、医疗机构、学校(幼儿园)、旅游景区、建筑工地、厂矿企业内部等和背街小巷发现无证餐饮服务违法经营单位,及时向餐饮服务食品安全监管部门通报信息,依法通过联合执法予以严肃查处。
五是严肃依纪惩处机制。依据《食品安全法》等法律法规,严肃查处餐饮服务单位的违法违规行为,并通报其主管部门,对相关责任人实施党纪政纪处理。
六是规范指导机制。对新建宾馆饭店、各类食堂提前介入,按照《餐饮服务许可管理办法》规定进行现场把关,指导后厨布局和食品原料处理、加工、贮存等场所的设置,避免餐饮服务单位因硬件设施不达标而造成安全隐患。
七是规范疏导机制。加快推进放心早餐工程建设,提高网点的市场占有率,为城市居民提供“安全营养、方便快捷、经济实惠”的早餐消费环境;按照餐饮服务食品安全管理规范统一规划餐饮夜市、大排档的经营区域和时间,在保证安全的前提下方便群众生活。
八是应急处理机制。印发《焦作市餐饮服务环节食品安全事故应急预案》,完善应急体系,规范工作程序,进一步提高应急处置能力。