与食品接触产品输欧遭遇新壁垒

　　近段时间，宁波有不少与食品接触产品因含有毒有害物质而遭欧盟退货。去年年底，欧盟通过WTO秘书处向所有WTO成员通报了其“对拟用于接触食品的盖垫中的可塑剂规定过渡限量标准”法规草案(简称301号通报)，对与食品接触材料提出了新的限量规定，其影响范围涉及玻璃制品、塑料制品两大传统产品领域。

　　宁波检验检疫部门提醒相关企业，对这个新出现的“拦路虎”，一定要严加关注，及时调整生产。

　　在该通报中，玻璃制品主要指银质玻璃，包括玻璃盖、玻璃杯、玻璃罐、玻璃托盘等由银质玻璃制成的制品，根据添加成分不同，对食物人群中的特定迁移量(即SML值)分别制定了不同的限量要求；塑料制品主要是对三类添加剂的限定，该通报拟生效日期为今年3月，即此后在欧盟市场出售的相关的玻璃、塑料制品将执行新的限量标准，生效前则执行过渡限量标准。

　　通报将对宁波出口欧盟的与食品接触的玻璃、塑料制品产生直接影响。由于这两类制品的出口未列入法定检验的范围，不属于出口检验检疫监管范畴，而上述限量在我国现行标准中还未有规定，相关企业在既没有相关的国家标准作指导，也没有相应的出口检验检疫监管条件下，要面对严苛的限量要求，困难可想而知。一旦301号通报生效，未达到通报限量的企业可能面临退货、口岸销毁、改作它用等困境。

　　据宁波检验检疫局相关专业人士介绍，目前在食品包装、容器、食品用具方面，企业应对壁垒最有效的方法是：先从输入国进口原材料或者成品包装，然后再出口已包装食品，但这种方法会增加成本，提高价格，影响出口产品的竞争力。目前玻璃制品和塑料制品出口不属于法检范围，对其监管的手段主要是抽查，出口企业面临较大风险。所以，逐步扩大“与食品接触材料”的出口法检范围，将玻璃、塑料纳入监管范畴，可以有力督促企业对其出口玻璃、塑料制品进行相应的调整，减少贸易风险。

　　目前，我国GB17762-1999《耐热玻璃器具的安全与卫生要求》和GB9685-2003《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》两个卫生标准规定的项目范围偏窄，通报中所列入的增塑剂、成核剂、银质玻璃在这两个标准中均没有规定，出口与食品接触的玻璃和塑料制品的卫生标准处于空白状态，不利于产品的质量提高。