认真履行职责 构建和谐社会

　　质量技术监督部门承担的各项职能都与经济社会发展密切相关，与人民群众的切身利益息息相关，只有站在以人为本、科学发展的高度，认真履行自身的职责，努力为构建和谐社会做贡献，才能不辱使命，体现自身的社会价值。近年来，山东省潍坊市质量技监局不断开拓创新，充分发挥质监职能作用，坚持公正执法，狠抓两个安全，加强队伍建设和行风廉政建设，为推动地方经济社会健康和谐发展做出了积极的贡献。
坚持公正执法，构建良好执法环境

　　依法行政是创造和谐执法环境的前提，也是构建和谐社会的保障。质量技术监督部门在履行行政执法职能过程中，只有坚持与时俱进，不断更新思想观念，创新工作模式，强化监督机制，才能始终保持生机和活力。要创建和谐的执法环境，首先要规范执法行为，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责；其次要把执法与服务统一起来，建立以人为本的执法理念，彻底摒弃“执法就是处罚”的错误思想，把情感服务理念落实到日常工作中，纠正执法中的生、冷、硬现象；第三要坚持罚过相当的原则，坚决杜绝办人情案、关系案，对有损质监形象的不良执法行为，必须坚决查处。

抓好两个安全，创造和谐生产生活环境

　　在食品安全方面，要做好以下几个方面的工作：一是强化食品质量安全市场准入制度。帮助企业完善配套措施，做到严格审核，把好发证质量关。二是突出重点，开展专项整治。以查处滥用添加剂和非食用原料为突破口，以农村和城乡接合部为重点，从源头抓好食品小作坊监管。三是加快食品安全体系建设。在清理不适应形势的食品质量安全标准的同时，尽快完善新标准体系。四是健全食品质量安全风险预警及快速反应机制，有效预防和应对各类食品安全事件。

　　在特种设备安全方面，首先要完善监管机制。建立完善监察、检验、稽查、区域监管四位一体的安全监察机制，全面提升特种设备安全监察能力。其次要进一步加强特种设备安全监察网络建设。落实乡镇特种设备安全协管员协管责任和措施，加强对协管员和联络员的培训，提高协管工作的有效性。三要开展专项整治。对流动式起重机械进行专项整治；加强对无证制造杀菌锅、装载机等区域性问题的整治工作。四要强化现场监察。加大监督检查力度，督促企业做到三落实、两有证、一检验。消灭监管盲区、盲点，及时消除事故隐患。五要进一步完善特种设备事故应急救援机制。督促指导企业完善特种设备事故应急预案，并定期组织演练，提高应对各类事故的反应和处理能力。六要做好特种设备定期检验工作。重要特种设备定检率保持在100%，其他在用固定特种设备定检率保持在98%以上，努力达到100%。

加强行风建设，改善质监外部形象

　　抓好党风廉政教育，切实筑牢干部职工的思想道德防线，这是改善质监形象的思想保证。要定期对干部职工，特别是对党员领导干部进行党风廉政教育，时刻做到警钟长鸣；落实好上级各项廉政规定，这是改善质监形象的制度保证。严格遵守各项纪律，严格办事程序，规范执法行为，切实做到公正执法、热情服务，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查等违法违纪行为，体现质监部门的科学性、公正性、权威性；狠抓监督查处，这是改善质监形象的纪律保证。要综合运用各种纪检监察手段，充分发挥行风纠察员队伍的作用，对关键环节实施有效监督，做到关口前移，超前防范；规范管理，实行人性化服务，这是改善质监形象的作风保证。采取全程服务、应急服务、预约服务、零距离服务等措施，强化服务效率，提高服务效果。在服务细节上体现以人为本的理念，注重服务活动、服务形式、服务效果。

加强队伍建设，营造和谐内部环境

　　和谐出凝聚力，和谐出战斗力，和谐促进事业发展。质监部门要营造和谐的内部环境，一是要抓好领导班子建设，提高班子驾驭全局的能力。领导班子成员要不断加强理论学习，努力提高解决实际问题的能力、开拓创新的能力、推进事业发展的能力、应对复杂局面和处理突发事件的能力。二是进一步加强干部职工队伍建设，提升服务企业的能力。认真学习贯彻《公务员法》，全面加强公务员队伍建设；深化人事制度改革，开展岗位练兵，全面加强专业人才队伍建设；深入开展“强素质”工程和“能力建设年”活动，不断提高干部职工履行职责的能力。三是加强质监文化建设，营造良好的舆论氛围。积极探索和完善和谐质监文化理念，积极开展社会主义荣辱观教育，加强干部职工思想道德和价值观教育，坚持以人为本，营造融洽、和顺的人际关系，及时化解矛盾，消除不和谐因素，营造人心舒畅的良好氛围，激发干部职工奋发向上的工作热情。

　　（作者为山东省潍坊市质量技术监督局局长）