湖北农产品质量安全和追溯体系观摩培训会召开

　　11月1日，湖北省农产品质量安全准出准入和追溯体系观摩培训会议在潜江召开。湖北省农业厅党组成员、副厅长王敦胜出席会议并讲话。他强调，要统一思想，充分认识实施农产品质量安全产地准出、市场准入制度和推进追溯体系建设的重要意义。要认真分析形势，不断增强工作的信心感、紧迫感和责任感。要扎实工作，加快推进农产品质量安全产地准出、准入和追溯体系建设工作发展。不断提升湖北省农产品质量安全水平，为推进湖北省由农业大省向农业强省跨越发展做出积极贡献。

　　会议认为，农产品质量安全工作事关人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生工程。近年来，湖北省委、省人大、省政府、省政协高度重视，湖北省农产品质量安全工作力度加大，农产品质量安全水平稳步提高。实施农产品质量安全产地准出、市场准入制度和推进追溯体系建设是我们农业部门开展农产品质量安全工作的主要抓手和重要手段，同时也是增强湖北省农产品市场竞争力的重要举措，对确保全省农产品质量安全，维护人民群众身体健康，具有十分重大的意义。

　　会议指出，湖北省实施农产品质量安全产地准出、市场准入制度和推进追溯体系建设虽是起步阶段，但取得了一些成效，从总体情况看，今年1-9月份，各地稳步实施产地准出和市场准入制度，全省农产品质量安全合格率稳定保持较高水平，农业部和我厅抽检农产品总体合格率达到98.6%，继续位居全国前列，全省未发生重大农产品质量安全事件。

　　在产地准出方面，今年上半年，湖北省“三品一标”农产品新认证300多个，总产量达900多万吨，产值达400多亿元，有效地带动了全省农产品产地准出制度的实施。在市场准入方面，从2009年到2012年，全省分步骤、分地区、分品种、分阶段实行农产品质量安全市场准入制度。从2009年8月开始，首先在市州政府所在城区内，对批发市场、超市、配送中心和仓储单位销售的新鲜蔬菜和猪肉实行市场准入，今年1月1日，启动了县级政府所在城区的新鲜蔬菜和猪肉市场准入工作。在追溯体系建设方面，各地开展了一些探索性的工作。一些省级农业产业化龙头企业、农民专业合作组织和国有农场开展了农产品质量安全追溯体系建设工作，在一些重点品种，已初步建立了质量安全追溯系统。

　　会议强调，一要稳步推进产地准出工作。对食用农产品生产企业和农民专业合作经济组织生产的农产品实行以有标准化生产记录、有产品自检或委托检验合格证、有包装（指农业“三品”，鲜活畜禽、水产品除外）、有标识为门槛的农产品质量安全产地（种养基地、企业）准出制度，对从事农产品收购的单位或个人销售的食用农产品实行有标识为门槛的经营场所准出制度。二要全面实施市场准入工作。严格落实《湖北省人民政府办公厅关于实行农产品质量安全市场准入制度有关事项的通知》要求，从2012年1月起，各级农业部门要督导各类农产品市场经营者严格查验食用农产品生产经营企业和农民专业合作经济组织产品入市的四项条件证明材料（即：1、农产品产地证明和检验（检疫）合格证明；2、农业“三品”的有效证书和一年内检验（检疫）合格证明；3、农产品生产经营者与农产品市场签订的已明确质量安全责任条款的购销合同；4、进口农产品的检验（检疫）合格证明），具备其中任一项条件的，允许入市销售，不具备其中任一项条件的，经检测合格后方可入市销售，违者依法查处。三要探索推进追溯体系建设。各地要积极支持食用农产品生产经营企业和农民专业合作组织，依托蔬菜、水果、茶叶、生猪、水产品等五大类“农业三品一标”产品生产基地开展追溯体系建设，以能够追溯到责任主体为基本要求，以包装或标识为载体，以信息化技术为手段，探索建立从农产品生产到市场的追溯体系。四要切实抓好基础保障工作。实施农产品质量安全产地准出和市场准入制度，开展农产品追溯体系建设，必须抓好两项基础保障工作。一是督导农产品生产企业和农民专业合作经济组织认真做好生产记录，严禁肆意编造，确保质量安全信息的真实性。二是督导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和各类农产品市场经营者普遍建立农产品质量安全速测室，并严格按照国家标准开展速测工作。五要加强组织领导。各级农业行政主管部门要把产地准出、市场准入和追溯体系建设工作作为农产品质量安全工作的重点工作来抓。一是主要领导要亲自抓，各级都要制定推进工作的实施方案。二是农业部门要与农产品生产经营单位签订具有准出、准入和建立追溯体系内容的农产品质量安全责任书，推进工作发展。三是要对农产品生产经营者广泛开展培训活动，指导科学实施。四是各级农业行政执法部门要依法将准出、准入制度的实施情况作为农产品质量安全监管执法的主要内容来抓。五是省农业厅将把各市、州农产品准出、准入和追溯体系建设工作的进展情况列为对市、州农产品质量安全工作考核验收的重要内容。

　　会上潜江市副市长郭平介绍了潜江开展农产品质量安全工作经验，监利县畜牧局、洪湖市水产局、宜都市土老憨公司、潜江海天牧业公司作了大会典型发言。

　　会议还参观了潜江中百仓储广场有限公司、湖北莱克水产食品股份有限公司、潜江海天牧业有限责任公司、湖北原野蔬菜股份有限公司、潜江市周矶管理区西瓜质量安全可追溯体系建设示范区。