我国全面推进海洋标准化工作新发展

　　10月14日是世界标准日，今年的主题是国际标准树立全球信心。值此世界标准日到来之际,我谨代表国家海洋局和全国海洋标准化技术委员会，热烈祝贺第42届世界标准日,并借此机会对全国海洋标准化技术委员会各委员单位以及各位委员多年来给予海洋标准化工作的关心与支持表示衷心感谢！

　　进入21世纪以来，海洋的地位和作用在国际社会中日益凸显。党的十七大明确提出开发利用海洋的要求，国家“十二五”规划纲要也提出要发展海洋经济。随着我国国力的提升和科学技术能力的提高，海洋开发力度在逐年加大，海洋经济贡献率在国民经济发展中的比例在逐年提高，涉海部门和沿海群众对先进海洋标准的需求越来越强烈。以世界标准日为契机，全面推进海洋标准化的各项工作，保障和促进海洋事业的科学发展，我们信心百倍。

　　一、认清形势，进一步提高对海洋标准化工作重要性的认识

　　标准是经济和社会活动的技术依据。海洋标准化作为国家标准化体系和海洋事业发展的重要组成部分，在海洋工作中发挥了规范行政管理、服务公益事业、推动科技进步的重要作用。首先，海洋标准是海洋行政管理与执法的重要依据之一，其中强制性标准是技术法规的重要组成部分。其次，标准发挥了公益服务作用，起到统一性、准确性和可比性的基础作用。再次，标准发挥了科技进步作用，是海洋科技成果转化与推广的有效手段。做好海洋工作，必须大力提升海洋标准化意识，通过海洋标准化的桥梁，利用技术标准化手段，用标准化的形式统筹协调涉海各方面的行为和利益。

　　二、开拓创新，进一步提升海洋标准化工作服务能力和水平

　　“十一五”期间，海洋标准化取得了重要进展：国家标准委批准成立了全国海洋标准化技术委员会6个分技术委员会；进一步健全了海洋标准化规章制度；批准立项海洋国家标准和行业标准300多项，发布实施80多项，初步形成了较为系统的海洋标准体系；加强了海洋标准化宣传教育和技术培训，海洋标准的质量和应用效率有了很大提高。同时，我们也应该看到，海洋标准化工作总体上还存在着一些不能完全适应海洋事业科学发展的问题：一是海洋标准化体系尚未全面覆盖海洋工作各个领域；二是海洋标准的科学性、适用性还有待提高；三是海洋标准的宣传贯彻和执行力度有待加强。因此，海洋标准化工作要进一步深入贯彻科学发展观，不断开拓创新，全面提高海洋标准化工作服务于海洋经济又好又快发展、海域使用管理、海洋环境保护、海洋防灾减灾、海洋新兴产业等海洋事业各领域工作的质量和效能。

　　三、抓住机遇，努力做好“十二五”时期海洋标准化工作

　　今年是“十二五”规划的开局之年，海洋事业面临着难得的发展机遇，国家海洋局党组也作出了推动6项重点工作、提升6种能力、增强6个方面意识，坚持海陆统筹、“五个用海”等重要部署。“十二五”期间，海洋标准化工作要紧密围绕局党组的工作部署，重点做好以下工作：一是加强海洋标准化组织机构建设，在目前已建全国海洋标委会及6个分技术委员会的基础上，逐步完善其他海洋领域的标准化机构队伍建设。二是强化海洋标准化管理，修订出台《海洋标准化管理办法》，进一步落实责任制，完善工作程序，加强监督管理，提升海洋标准的质量和水平，实现海洋标准化服务与管理的协调发展。三是不断完善和创新海洋标准化工作体制、机制，采取鼓励、奖励政策，充分发挥标准化工作在海洋事业发展中的基础性支撑作用，推进海洋标准化工作的科学发展，抓住机遇抢占海洋国际标准制定先机。四是加强海洋标准化人才培养和宣传工作，进一步提高海洋工作者的标准化意识，营造海洋工作者积极参与海洋标准化工作的良好氛围。