国家食药局召开小餐饮食品安全整规试点汇报会

　　为贯彻落实《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》要求，扎实推进小餐饮整规试点工作，近日，国家食品药品监管局召开小餐饮食品安全整规试点工作汇报会，听取北京、天津、上海、重庆四直辖市小餐饮食品安全整规试点工作进展情况，并对北京市怀柔区小餐饮整规试点工作情况进行了现场检查。

　　四直辖市餐饮服务食品安全监管部门按照国家食品药品监管局的工作部署，在对小餐饮现状进行广泛摸底调查基础上，坚持“政府领导、部门指导、街道（乡镇村）为主、疏堵并举、提升标准、标本兼治、逐步规范”的原则，在落实“规范一批、提升一批、淘汰一批”要求方面积极探索和实践，通过争取地方政府支持、做好部门联合执法、动员社会各界参与、加强企业经营指导等措施，扎实推进小餐饮食品安全整规试点工作，取得了阶段性成效。

　　重庆市食品药品监管局选择渝中区、铜梁县等19个区县进行试点。各试点区县均成立了以政府分管领导任组长的整规工作领导小组，并以当地政府名义出台了整规试点工作方案；制定了《重庆市小餐饮临时许可审查规范》和《重庆市餐饮服务摊贩备案管理办法》；采取网格化管理方式，实行分片包干，层层签订责任书，落实整规责任；将小餐饮整规与创建卫生城市、实施“放心早餐工程”等结合起来，努力实现小餐饮统一规划、统一建设、规范经营；对积极整改的小餐饮予以补贴，带动小餐饮经营者投入资金，提升硬件设施；争取财税政策扶持，使小餐饮享受减免市场摊位费等政策；帮助小餐饮经营者申办微型企业，争取政府经费补贴。重庆市小餐饮整规试点工作得到了地方各级政府的大力支持，取得了政府满意、群众满意、经营户满意的良好效果。

　　上海市食品药品监督管理局选择徐汇区和闵行区进行试点，以地方政府为主导，探索小餐饮监管模式。徐汇区制定了《徐汇区无证无照餐饮店疏导工作实施意见》；闵行区以区政府为主体，多部门相互配合，形成“城市综合管理大联动机制”。上海市食品药品监管局制定了《小餐饮食品安全操作指南》，统一制作了带刻度标记的消毒桶和带范例的登记台账并免费发放给小餐饮，简化了进货台账登记。经过整规，小餐饮食品进货台账登记和索证索票制度落实情况从整规前的64.3%上升到97.7%，餐饮具消毒合格率从整规前的65.6%上升到84.3%，厨房环境卫生合格率从整规前的46.8%上升到80.1%。

　　天津市卫生局选择中心城区、区县及乡镇政府所在地、旅游景区、学校周边、农家乐旅游区及小饮食经营较集中区域作为整规工作的重点区域，强化监督员对监管区域餐饮服务食品安全工作的指导，织密网眼、下移网底，充分发挥基层单位的监管作用；积极推行“标准图示法”，对应落实岗位责任，提升小餐饮自身食品安全管理能力；积极推行标准图示、标识牌、档案管理、保鲜盒、储物盒、刀具盒、消毒盒、垃圾桶、食品储存柜和现场物品摆放“十个统一”，创建小餐饮食品安全示范典型；由区县和乡镇政府筹措资金建设小餐饮示范街，统一配备卫生设施、统一食品粗加工、统一餐饮具消毒、统一规范要求、统一物业管理，提升小餐饮食品安全水平。

　　北京市卫生局选择东城区、朝阳区等6个区县作为试点地区，将小餐饮整规试点工作与国家文明区或国家卫生区创建或复查相结合，按照地方政府负总责、监管部门各负其责的原则，结合各试点区县实际，分类开展试点工作。加大宣传培训力度，提升小餐饮经营者和从业人员的食品安全意识和诚信自律意识；加大部门联合执法，严厉打击经整改仍达不到要求的小餐饮。此外，北京市卫生局在小餐饮食品安全整规试点工作中，注重将整规试点工作与开展科学研究相结合，系统分析小餐饮的产生原因，积极探讨小餐饮监管科学模式，为决策提供科学依据。

　　四直辖市小餐饮食品安全整规试点工作取得了阶段性成效，国家局要求各地继续加大整规力度，扎实推进小餐饮整规试点工作，认真做好交流、培训、总结、宣传、推广等各项工作，确保整规试点工作目标的实现。