为预防和惩治有毒有害食品犯罪的发生,切实集中开展好我集安市生产加工食品安全整顿专项行动,积极开展生产加工环节食品安全整顿专项行动,坚持检查与整改相结合,集中整顿与长效机制建设相结合,企业自律与政府监管相结合,全面清查食品小作坊和获得食品生产许可证的生产企业,取缔无证无照的非法食品生产加工小作坊。同时,着眼于生产加工食品质量安全监管工作的长远发展,完善监管体系,督促企业落实质量主体责任,建立保障生产加工食品质量安全的长效机制,促进集安市生产加工食品质量安全水平进一步提高。
吉林省集安市质量技术监督局按照上级主管部门和当地政府的总体要求,结合实际,明确任务,突出重点,整体推进,专项整治工作取得了阶段性的明显成效。
集安市质量技术监督局高度重视严厉打击有毒有害食品工作。召开会议,从高度重视食品安全,突出重点、强化整治,加强领导、落实责任,完善监管工作长效机制,落实企业安全主体责任,强化宣传、营造舆论氛围,开展督导检查、狠抓工作落实等七个方面对严厉打击有毒有害食品工作进行了部署。
集安市质量技术监督局成立了以局长为组长,副局长为副组长,相关科室和检验机构为成员的专项整治工作领导小组,制定印发了集安市质量技术监督局“集中开展食品安全整顿专项行动实施方案”,明确专项整治工作目标、任务、实施步骤和工作要求。将集安市城乡划分为三个辖区,每个辖区都有专人负责,层层分解任务和细化工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
按照集安市质量技术监督局“集中开展食品安全整顿专项行动实施方案”的要求,我们突出重点,有序推进严厉打击有毒有害食品的专项整治工作。对照标准,企业自查。各食品生产企业认真对照食品安全法律法规、标准规范进行自查。查是否在食品中添加非食用物质,是否以非食品添加剂充当食品添加剂使用;食品添加剂是否来源于有合法生产许可证明的生产企业;食品添加剂使用者是否建立了进销货台账和索证索票等管理制度。 严格执行食品添加剂生产许可制度,加大企业使用食品添加剂的监管力度,提高抽检频次,扩大抽检范围。严格落实企业进货查验、生产销售记录、出厂检验制度,切实把好食品添加剂的进货源头关和使用关。依法查处生产不符合安全标准的食品添加剂行为,打击使用非食品原料、滥用食品添加剂生产加工食品行为。根据《获得食品生产许可证企业年度报告及审查工作管理规定》,对食品企业进行年审:核查食品企业的企业名称、企业地址、法人代表、营业执照、企业代码基本情况年变化,本年度主要原材料、食品添加剂、包装材料使用情况,获证产品接受监督检查情况及委托检验、自检中不合格情况。
集安市质量技术监督局还利用媒体、网络进行宣传。充分发挥消费者申诉举报网络和举报电话的作用,受理和处理涉及食品非法添加和滥用食品添加剂的举报。开辟专栏,开展食品安全公益宣传,营造群防群治的良好氛围。要求食品生产企业公示使用食品添加剂情况,接受社会监督。同时,利用食品安全进乡村、进社区、进企业等“三进”宣传。通过出动宣传车,制作宣传条幅、发放宣传材料,现场咨询等活动,广泛宣传相关的法律法规等知识。组织执法人员深入到生产企业,乡镇(街道),社区,广泛张贴《严厉打击食品非法添加行为 严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》。共发放宣传手册、彩页近3000余份,设立咨询台4个;张贴《严厉打击食品非法添加行为 严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》近百张。提高了广大群众鉴别、抵制假冒食品的能力,增强自我保护和安全防范意识。利用各类教育培训进行宣传。对我局执法人员、食品生产经营企业法人和从业人员进行《食品安全法》、《食品添加剂使用卫生标准》、《食品标示管理规定》等知识培训,共培训食品从业人员两班次300人,培训本局执法人员30余人。提高了执法人员依法监管的能力和水平;强化了企业是食品安全第一责任人的意识,增强了企业守法意识、自律意识、诚信意识。
集安市质量技术监督局建立举报、投诉制度。向社会公布专项整治工作相关职能科室的举报电话的举报信箱。对群众举报的食品案件,一一备案,认真调查,一经查实,对举报人实施奖励,对生产者严管重罚,列入黑名单,并对社会公布,情节严重的依法予以取缔。完善应急处理机制。及时修订下发了集安市质量技术监督局“重大食品安全事故应急预案”,成立应急处置办公室,建立健全了应急组织机构网络,设立应急处置指挥机构,明确应急处置事故分级。建立信息的交流与沟通制度。局相关部门均确定一名科(室)人员专门负责信息报送工作,定期向上级局及集安市食品安全工作领导小组办公室报送工作进展情况,每个阶段结束,将本阶段工作总结报送上级局和集安市食品安全委员会办公室。
集安市质量技术监督局在严厉打击有毒有害食品专项整治工作中,虽然做了很多工作,也取得了阶段性成绩,但与市委、市政府的要求和消费者的期望还有一定的差距,主要表现在:宣传教育培训力度还不够,从业人员对食品添加剂知识欠缺,使用过程中存在凭个人经验添加的现象;食品添加剂进货索证索票和登记制度执行不力;经费不足,检测设备缺乏,监测抽检困难;对高风险品种监管还有差距;添加剂标签标识不够明确等。下一步,我们将切实加强领导,狠抓工作落实,深入开展严厉打击有毒有害食品专项整治整治工作,为集安市广大消费者吃上放心食品做出新的更大的贡献。