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邮政业标准化十二五发展规划发布

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  国家邮政局9月22日发布《邮政业标准化“十二五”发展规划》(下称《规划》)。《规划》指出,要以转变邮政业发展方式为主线,以加快构建邮政普遍服务体系和快递服务体系为目标,着力建立健全标准化“三大体系”,即完善邮政业标准体系,健全邮政业标准实施监督体系,夯实邮政业标准化工作运行体系,增强邮政业标准化的科学性、导向性与时效性,进一步发挥标准化对于加快发展步伐、提高服务水平、增强竞争能力的重要作用,为实现邮政业“十二五”发展目标提供坚实的技术支撑和服务保障。

  《规划》提出四项基本原则。一是突出重点,在“十一五”时期初步建立邮政业标准体系的基础上,结合邮政普遍服务、快递业务的现状和问题,重点研制基础通用和行业发展急需的标准,满足邮政业发展需要;二是统筹兼顾,即把握标准化工作规律,统筹考虑邮政普遍服务与快递服务两大领域的标准布局与优先次序,推动两者协调发展,并强化利益相关方的有效沟通,确保国家利益、消费者利益和企业利益协调统一;三是适度超前,即促进标准化与科技创新相结合,推动标准采用科研成果,提高标准的技术含量和前瞻性,使标准成为科技创新转化为生产力的桥梁,推动邮政业科技水平不断提升;四是注重实效,即把标准实施效果作为标准化工作的关键因素予以重点关注。在标准制定过程中,将标准的执行与市场准入、质量评定等工作有机衔接,引导各类市场主体积极执行标准,确保标准有效实施、取得成效。

  按照《规划》,到2015年,将研制30余项基础通用类、邮政普遍服务类、快递服务类国家标准和行业标准,加大技术标准制定力度,建立覆盖更全面、重点更突出、结构更优化、整体水平更高的邮政业标准体系。逐步形成市场导向和政府推动相结合,运转流畅、行之有效的标准实施体系,建立常态化、可量化的标准实施机制,整体提升邮政业标准实施水平。引导各类企业着力建立和完善符合自身发展实际的企业标准体系,推进企业间的交流,缩小企业间标准化差距,大幅度提升企业生产、管理和服务水平,使企业标准化工作取得实质性进展。

  《规划》提出了七项主要任务,包括:完善标准体系,支撑邮政业“十二五”战略目标;研制基础通用类标准,推动行业转型升级;研制一批接口标准,促进产业联动发展;开展高新技术在邮政业的应用研究,适时制定相关标准;制修订邮政普遍服务相关标准,推动邮政公共服务均等化;拓展研制快递服务标准,促进快递服务上水平;全面提升标准实施力度,确保标准实施效果;扎实推进企业标准化工作,提升企业管理和服务水平;积极参与国际标准化工作,提升国际竞争力。

  《规划》还对“十二五”期间邮政业重点制修订标准项目提出了预计完成的时间表。

作者:佚名 来源:国家邮政局 发布时间:2011年09月27日
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