陕西延长石油管道运输公司全面推行QHSE管理体系

抓细节 做精品 创效益

——陕西延长石油（集团）有限责任公司管道运输公司全面推行QHSE管理体系赢市场
 

　　一份责任、一份担当、一份荣誉。
 

　　陕西延长石油（集团）有限责任公司管道运输公司（以下简称延长石油管输公司）成立于2005年12月。自它成立起，就担当着集团内的油品运输、外部原油采购和管道建设的重任，被誉为集团的枢纽和桥梁。
 

　　这一枢纽，构架起16条原油、成品油管线，全长1471公里，形成了以延安为中心，北抵榆林、南到西安、东达延长、西至定边，辐射东西南北的输油网络。这一网络的建成，为延长石油集团创造了巨大财富，几年来共节约运输费用27亿元。
 

　　2009年以来，在延长石油集团的大力支持下，在公司领导班子的坚强带领下，2000多名职工顽强拼搏，真抓实干、艰苦奋战，创造了公司成立以来安全生产的最好记录。
 

　　成绩的背后，不仅是企业创造的巨大经济效益，更是环保效益和社会效益的有力见证，是企业履行社会责任的一份担当，也是企业不断追求卓越管理的艰辛所付出的汗水的凝结。
 

　　正如总经理黄文强所说，思想是行动的保障，管理是企业的效益和实力。要履行好“服务上下游，连接采炼销”这一神圣职责和光荣使命，必须统一思想，坚定信念，向管理要安全、向管理要质量。
 

　　公司以争创“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员活动为载体，把党员先锋岗、示范岗、党员责任区融入到生产管理工作之中，大力开展创先争优活动，努力打造一支政治素质高，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的管输公司团队。
 

　　公司实施的“三整两抓一提高”、场站“四化”建设和半军事化管理，促使管输公司不断挑战管理的新高度。为建设具有国内先进水平的专业化管输企业，管输公司全面推行QHSE管理体系认证，努力形成一支精管理、讲业务、求实效的管输公司团队。
 

　　公司领导集体相信，在“自力更生，艰苦奋斗”的延安精神和“埋头苦干，开拓创新”的延长石油企业精神熏陶下成长起来的员工，能够经受住任何考验，确保上下游企业在安全运营中不断提升发展的质量和效益。
 

　　推行认证创惊喜
 

　　8月14日的夜晚，秋日的凉爽悄然来临，晚上11点多已是大多数人进入梦乡的时间。
 

　　地处革命圣地延安的管输公司二楼贯标办的工作室却依然灯火通明。14名从各个部门抽调到贯标办的年轻人，仍然聚精会神地坐在各自电脑前，他们正在为明天即将举行的QHSE管理手册程序文件发布会忙碌着。
 

　　说他们年轻，不仅是因为他们是一群30岁上下的年轻人，还有一个原因是这一团队组建时间刚刚半年。这14名年轻人中，就有3名研究生及10名本科生。
 

　　这一高素质的团队是企业推行QHSE管理体系贯标认证准备工作的主力。他们超负荷的工作强度，完成了38个程序文件的编制工作。特别是科学制定的每一个工作环节的工作流程，为促进企业管理科学化、规范化、制度化、标准化奠定了良好基础。
 

　　此刻，这些充满活力和朝气的年轻人，异常的安静，他们需要对文件发布会召开的每一个细节进行再落实，还要对注意事项进行再检查，还要对准备文件进行再归类……
 

　　关注细节已经成为他们工作的习惯，这一习惯也正在潜移默化着每一名员工，促使员工的工作行为在发生着改变，这些变化让集团公司的高层领导也刮目相看。
 

　　那是今年上半年的一天，集团公司董事长沈浩带领相关领导到吴起检查工作。管输公司输油四处吴起输油首站并没有安排在检查的行程中，所以吴起输油首站的领导和员工并不知道集团公司的主要领导就要进入他们的工作区域。
 

　　“你们部门工作的职责是什么，怎么履行的？还有哪些机构？……”
 

　　中午临近吃饭时间，董事长的突然到来，以及一连串的提问没有引发站上领导和员工的慌乱。
 

　　相反，干净整洁的工作台面、有条不紊的工作程序，甚至清洁的碗柜、棱角分明的被子倒让集团公司的领导们感到了惊喜。
 

　　因为这是一群最基层的员工，他们远离都市繁华，甚至连县城都难得去一趟。他们的生活是最枯燥的，三点一线都谈不上，工作、生活、住宿抬个脚就能到。可是，他们的精神状态却是最好的。
 

　　“这是我们开展的活动，这是我们开展活动的记录，这是我们平时学习的考试记录。”员工一边详细的介绍，一边拿出规整好的档案。
 

　　看着墙上张贴的各项制度、听着员工准确的回答、翻着详细的工作记录档案，集团公司领导们疲惫的脸上露出了欣慰的笑容，“我们的管理应该追求精细化，我们的员工都要有这样一种高度负责任的精神和态度。”
 

　　吴起输油首站只是管输公司41个场站中的一个。这些场站不是地处毛乌素沙漠，就是建在荒无人烟的沙丘之中，不仅地理环境恶劣，生活环境更是异常艰苦。
 

　　继“三整两抓一提高”活动、场站“四化”建设和半军事化管理之后，全面推行QHSE管理体系认证是管输公司高层做出的又一重要决定。
 

　　他们清醒地认识到，作为集团公司的枢纽和桥梁，不论基层条件如何艰苦，都要有一种精神来引领，都要有一个制度来规范，来不得丝毫的马虎和懈怠。
 

　　“必须从管理抓细节、靠管理做精品、向管理要效益，树立延长石油集团良好的社会品牌形象”。
 

　　几年来，管输公司通过项目建设，使管输规模不断扩大、生产组织运行水平稳步提高。通过进一步理顺管理体制，建立和完善内部管理体制和考评体系，使职工队伍在不断壮大的同时，整体素质也有了新的提高，在整个集团的生产环节中的作用日益明显，专业化的管输优势得到进一步显现。
 

　　近6年来，公司未发生一起重特大安全生产事故，未发生一起一般以上环境事件，连续两年被集团公司评为安全生产先进单位。
 

　　“安全第一，生产第二”是管输公司坚持的信条。没有安全，任何工作都是空谈。公司全面推行QHSE管理体系认证，就是为了提升管理水平，全力保证安全。谈到这个工作，我们不得不提黄文强上任后推出的系列改革之举。
 

　　围绕中心谋发展
 

　　求变、求新，要在创新中发展。
 

　　2009年7月，黄文强出任管输公司总经理，新组建的领导班子深入基层一线摸情况、找问题、查疏漏。
 

　　根据集团公司的战略部署，管输公司提出了“以实现管输效益最大化为中心，以科技创新和管理创新为动力，以安全平稳高效运行和基础管理为重点，建设具有国内先进水平的专业化管输企业”的工作思路。
 

　　沧海横流方显英雄本色。管输公司领导团队决定在这广袤无垠的黄土高原上，奏响延长石油科学发展、创先争优的奉献之歌。
 

　　管输公司是个特殊的团队，2005年公司成立初始的500多名职工都是抽调自集团各个单位。
 

　　以文化凝聚人心，以制度规范行为成为当务之急。管输公司顺时应势做出战略规划，明确思路，突出重点。
 

　　2010年，“十一五”收官之年，公司提出以强化安全管理、抓好生产组织为重点，树立高标准管理理念、高质量工作理念、高效率办事理念三个理念，增强全局意识、责任意识、安全意识、服务意识，努力提高管理水平、全员素质和综合效益的总体目标。
 

　　这一年，改革大幅推进，取得明显成效。公司不仅全年累计管输原油同比增长17%，累计管输成品油同比增长24%，累计外购长庆原油完成年计划的179%。提前一年多时间完成了“十一五”项目建设目标，使公司拥有的管线总数达16条，管线总长达1471公里，年输送规模2355万吨，总库容71万立方米，确保了上下游企业生产的均衡平稳，为集团公司销售收入突破1000亿元大关做出了积极的贡献。
 

　　2011年，“十二五”开局之年，适应集团公司新的经济发展形势要求，管输公司确定了“围绕生产运行工作，持续强化安全管理，加快项目建设步伐，改善生产生活条件，夯实企业基础管理，加强党建和企业文化建设，全面提高企业精细化管理水平”的工作思路，提出了围绕安全生产这一中心，推行QHSE管理模式，抓好项目建设和基础管理两项重点，促进全员素质、提高管理水平的总体目标。
 

　　各项管理进一步夯实，人心聚，干劲足，成效大，实力明显增强。
 

　　活动支撑强实力
 

　　“思路是方向，管理体现实力、产生效益。”黄文强观点鲜明。
 

　　以活动支撑抓管理，成为管输公司提升精细化管理水平的亮点之一。
 

　　开展“三整两抓一提高”，即整顿思想、整顿作风、整顿纪律，抓安全、抓生产管理和提高全员整体素质。它是公司工作重心由项目建设转向生产管理之际开展的一项十分重要的活动。
 

　　为此，公司成立总经理任组长的活动领导小组，把该项活动作为一把手工程，全面推进。
 

　　一是以提高干部职工执行力为目标，大力开展作风纪律整顿工作。制定了领导带队查岗制度、工间操制度和上下班签到制度，建立了机关和生产单位专人联系机制，召开了计划执行落实部署会，不断加大窗口单位监督检查力度，有效解决了干部职工中存在的大局意识不强、纪律观念淡薄、工作作风漂浮等问题。各级领导干部深入基层调查研究，帮助生产单位解决实际问题，工作效率和工作质量有了较大提高。
 

　　二是以增强机关人员服务意识为目的，精心组织了机关工作人员分批下基层学习锻炼。通过思想动员、实践锻炼、总结汇报等环节的工作，使机关工作人员对基层职工的工作、学习和生活有了更多的了解，知识面得到进一步拓展，工作作风有了很大转变，大局观念和服务意识显著增强，并积极协助基层单位解决了大量实际问题，达到了相互交流、相互学习的目的。各生产单位不断加强相互学习，互相借鉴在职工培训、巡线管理、场站建设、半军事化管理等方面的经验，生产管理水平不断得到提高。
 

　　三是以大力开展建设学习型党组织活动为契机，推动学习型企业建设。积极采取“请进来，送出去”的培训形式，重点加强了党员领导干部、管理人员、专业技术人员和操作人员的理论知识和业务技能培训。坚持将业务培训融入日常工作之中，建立了周四集中学习和“一日一题，一周一课，一月一考”制度，形成了浓郁的学习氛围。全年共组织开展各类培训590人次，有力地提高了干部职工的综合素质。
 

　　通过“三整两抓一提高”活动的深入开展，工作作风明显改善，纪律观念显著增强，遵章守纪逐渐成为干部职工的自觉行为。“四化”场站建设和半军事化管理水平显著提高，人员综合素质不断得到提升。
 

　　一是站容站貌和职工精神风貌发生了根本改变。场区环境干净整洁，机器设备一尘不染，职工宿舍温馨整齐，各种资料、台账摆放有序，门卫管理严格规范，岗位监督栏、站务公开栏、岗位练兵栏内容丰富。列队交接班制度、岗位巡检制度和安全操作规程等各种管理制度得到有效落实，干部职工操作规范，举止文明，行动快捷，雷厉风行，工作效率大幅提升。
 

　　二是形成了各具特色的管理实践。一些场站开展了厂务站务公开、职工业绩评比、安全之家创建等工作，充分调动了职工参与场站管理的积极性和主动性；一些场站利用墙角空地种草、种花、种蔬菜，美化了场站环境，丰富了职工餐桌；一些场站因陋就简，开展了丰富多彩的文体娱乐活动，建立起温馨的“职工之家”。通过大力开展“四化”场站建设，使“环境优美、程序规范、运输协调、安全高效”的标准化场站建设取得实质性进展。
 

　　三是从早上7点的准时出操到“豆腐块”的被褥叠放，培养了职工军人般的作风，使大家真正理解了“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的军队精神。全面推行半军事化管理，安全生产基础得到夯实，门禁、设备维护保养、交接班等制度得到更加规范和落实。
 

　　系列活动的开展，昂扬了斗志、激发了热情、凝聚了团队。
 

　　场站的一名普通员工这样告诉笔者，“过去在宿舍里看见被子，那是一种麻烦。现在看见我们叠得四四方方的被子，感觉那是一种团队精神，是一种蓬勃向上的面貌，是一种凝聚力和向心力。”
 

　　输油四处甘泉输油站站长柴延斌深有体会：“现在每一名员工的责任心、自觉性更强。场站运行以来，从未发生过安全事故，这也是我们值得骄傲的。”
 

　　柴延斌的骄傲是有理由的。1471公里管线是集团公司的大动脉，其中承担的管道巡护一直是各生产运行单位比较辛苦而繁重的任务。因为泄漏、盗窃、第三方破坏、自然灾害等各方面的原因都会给国家财产和人身安全带来极其严重的危害。
 

　　在南泥湾管线上检查的输油四处巡线三队负责人景万林介绍说，输油处现在实行的是科学和人工相配合的巡护管理方法，除了在场站指挥中心监控外，还在当地招聘了有责任心的村民，24小时巡护，每人负责一段线路，输油处机动检查。杜绝了泄漏、盗油的发生。全线应急保护从100多项安全辨识抓起，将安全隐患消弭于无形，保障了国家财产安全。
 

　　活动的持续开展，公司上下思想高度统一，步调一致，管理成效更加明显，创造了连续安全运行的最好记录，员工们感受到了尊严和荣誉。
 

　　员工小严的一句话颇有代表性：“以站为家，以站为荣，我们得到了集团公司的肯定，我为我是管输公司的一员感到骄傲。”
 

　　创新激励求实效
 

　　人是企业的最大财富。管输公司创新选人机制，以完全的公平公正去聘用、选拔人才，极大地激发员工的激情和热情，凝聚了人心，团结了队伍。
 

　　管输公司一位刚刚走上工作岗位的年轻员工，在网络上曾留下了这样的真情实感：对于我们这些刚刚参加工作的年轻人来说，走上领导岗位似乎是一种美好的奢望，论资排辈的传统给予我们的只能是漫长的等待。干部竞聘上岗，打破了原有的选拔任用模式，为年轻人展示自我提供了平台，为有能力的人脱颖而出创造了条件。这里不需要关系，这里拒绝金钱，这里所需要的仅仅是你的学识、你的能力和敢于承担的责任感与勇气。许多人曾经有这样或那样的疑虑，怀疑竞聘的公正性，担心别人的冷嘲热讽，但事实证明，这一切怀疑、顾虑和担心都毫无意义，因为竞聘所体现的公平、公正的理念和竞争、择优的意识，让我们切身感受到了什么是“人尽其才，才尽其用”！
 

　　“采取公开、公正、公平、竞聘方式选拔人才，充分体现出公司领导层的公正严明，体现公司领导层对人才的高度重视和渴望。让我们员工感受到了企业弘扬的一种正气和精神，体验到了企业的温暖和关爱。”这是全体员工发自内心的感触。
 

　　他们所说的是前不久公司开展的科级干部竞聘上岗。
 

　　那一次竞聘，员工们有几个方面是实在没有想到的。没有想到考题出自北京一家公司，完全保密，开考之前公司中没有一名员工知道。没有想到考试结束后，立即统计分数公布成绩。
 

　　对这次竞聘，集团公司给予充分肯定。在推广管输公司竞聘经验的通知中这样说，管道运输公司率先组织开展部分基层管理干部竞聘上岗工作，不仅选拔了一批文化层次较高、专业素质较好的年轻人充实到了基层重要岗位，而且为干部职工搭建了一个公平竞争的平台，提高了干部选拔任用工作公信度，激发了基层干部干事业创业的工作热情，在全集团开了一个好头。今后凡是新提拔基层管理干部原则上都要通过竞聘上岗的形式进行公开选拔。
 

　　目前已有60名拥有较高学历的业务骨干走上了领导岗位，使那些想干事的人有了机会、能干事的人有了舞台、干成事的人有了地位，形成了尊重知识、尊重能力、积极进取的良好氛围，激发了干部职工的工作热情和竞争意识。
 

　　想在前、干在前、创新在前，公司上下团结一致，创先争优，管理再上新台阶。黄文强适时提出了在公司推行QHSE管理体系贯标认证的计划，以先进的标准为引领，努力把管输公司建设成为具有国内先进水平的专业化管输企业。
 

　　持续改进追一流
 

　　“认证这项工作，非常重要，关系到企业的生存和发展。要干出样子，做出精品，求得实效。”黄文强把贯标工作作为建设具有国内先进水平的专业化管输企业的重要支撑，全力推动，“其目的就是要持续获得三大改进，一是各级领导在工作决策时不易失误，二是工作人员岗位职责明确不易失职，三是体系运行时各部门的工作质量得到持续改进。”
 

　　他深入基层场站了解情况；与专家座谈破解难题；与贯标办的同志们交流，解决问题、鼓舞士气。
 

　　景鑫，这位刚参加工作不到一年时间，就被抽调到贯标办的小伙子，这样告诉笔者，领导的决策从根本上改变了我们，培养了我们一种良好的工作习惯，这对于我们而言太重要了。现在由于科学制定了每一个工作环节的流程，使每一项工作处理起来都有依据、有章法，确保了安全，提高了效率。现在不论干任何事，不放过任何一个细节，事前都会有严格的程序规划。
 

　　说到在推行QHSE管理体系、编制文件过程中，企业发生的变化，陕西时代经纬认证咨询有限责任公司总经理张永华更有感触。
 

　　作为质量管理方面的专家，张永华负责帮助管输公司培养QHSE人才，以及指导管输公司制定整套工作流程、程序文件和管理文件。
 

　　张永华举了这么个例子，现在即使在偏远的场站，不论是经验丰富的师傅还是工作不久的新员工，都严格按照程序操作，这已经成为习惯。通过推行QHSE管理体系贯标认证，实现由经验管理向科学管理和人文管理、由传统管理模式向现代化管理模式、由人治向法制管理的快速转变。
 

　　为此，企业把此项工作作为2011年重点工作之一，全面部署、狠抓落实。
 

　　一是成立了工作领导小组，组建贯标办，确定了最高管理者代表，制定了详细的实施方案，保证了活动的有序推进。二是强化宣传教育。通过召开专题培训会、发放培训资料、印制工作简报等形式，广泛开展QHSE基础知识普及工作。组织人员赴中石油西部管道公司参观考察，提高了干部职工的认识水平。充分利用管输通讯、橱窗、宣传栏等舆论平台，大力宣传QHSE管理体系的基本原则和根本要求，为活动开展营造了良好的舆论氛围。三是扎实做好程序文件和管理手册编制工作。根据QHSE管理体系的要求，重塑工作流程，规范从业行为，制定完成了38个程序文件和企业管理手册，建立了科学、规范的文件体系，为全面实施QHSE管理奠定了坚实基础。四是强化监督落实。各单位、各部门始终按照公司的要求和统一安排部署，及时组织召开动员会，夯实工作责任，明确目标任务，将工作指标分解到每一个人、每一个班组，保证了工作任务的有效落实。
 

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。正如总经理黄文强在QHSE管理体系启动动员大会上讲的那样：企业管理工作任重道远，只有起点，没有终点。
 

　　我们有理由相信：在管输公司领导班子的正确领导下，在广大干部职工的共同努力下，在企业已开展的“四化”场站建设、半军事化管理、线路标准化建设和“三整两抓一提高”活动所奠定的坚实基础上，通过全面推进QHSE管理体系，企业管理水平一定能够迈上新的台阶，建设具有国内先进水平的专业化管输企业的目标就一定会实现。