广州质量监督检测研究院服务地方经济社会发展综述

　　简 介
 

　　广州市质量监督检测研究院(以下简称广州市质检院)成立于1951年，是隶属于广州市质量技术监督局、具有独立法人地位的第三方检测机构。今秋十月，广州市质检院将迎来它的60华诞，历经60年的风雨征程和积淀发展，广州市质检院已发展为拥有实验室面积两万多平方米，设备资产原值1.8亿元，员工450余名（其中博士9名，高级职称60余名）的综合性质检机构。
 

　　目前设在广州市质检院的国家级检测中心共5个，包括加工食品、化妆品、包装、皮革制品、高分子工程材料及制品国家质检中心等，国家中心的密集度，在国内亦属领先。该院还设有危险化学品包装物、容器产品审查部和全国食品用塑料包装容器工具等制品市场准入审查机构（广东）等两个国家级生产许可审查机构；并有全国焙烤制品标准化技术委员会等7个全国标准化技术委员会或分会、工作组及两个省专业标准化委员会，组织或参与起草了包括国标《乳制品中三聚氰胺检测方法》在内的近百项国家、行业和地方标准。
 

　　一、检测能力
 

　　广州市质检院检验技术能力全面，覆盖了食品、化工、轻工、机电、建材、消防等十五个专业领域。自1997年首次通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室评审，2010年又通过了建筑消防领域的检查机构实验室评审，现获认可的项目达3200项，涉及标准4400多个。
 

　　以国家加工食品质量监督检验中心（广州）为例，加工食品国家中心现通过CNAS认可的标准有1044项，涵盖了食品中理化指标、微生物指标、食品添加剂和农药残留、兽药残留、激素类药物残留、营养成分、生物毒素、非食品原料等有毒有害物质检测的现有国家和行业标准的检测项目，在全国食品质量检测领域中处于领先地位。加工食品国家中心具备对各类食品、食品添加剂、食用香料香精、饲料及饲料添加剂等产品及其原辅料、半成品的检验能力，可为生产企业提供从原辅料、半成品、成品的一条龙检测服务。
 

　　再如国家化妆品质量监督检验中心（广州），该中心具备按照国外或国际最新标准开展关键项目的检测能力，所对应专业领域的产品范围包括：香水、盥洗用品或化妆用品。化妆品国家检验中心通过CNAS认可了131类产品、193项项目（参数），其关键项目与本专业领域国际制品技术机构间检测结果实现了互认，技术能力达到国际先进、国内领先。
 

　　2008年9月，三聚氰胺奶粉事件爆发，广州市质检院在得知相关情况后立即启动突发事件快速检测预案，投入最强的技术力量，保证24小时样品随到随检，共完成监督部门及企业、消费者委托检测任务1.5万多批次。为政府监管提供了强有力的技术支持，为恢复市场秩序，提高消费者信心，促进社会和谐稳定做出了积极的贡献。今年5月，“塑化剂”事件刚被媒体曝光，广州市质检院即接到省质监局委托的起云剂用油、液体色素、香精香油、奶茶粉等样品，并在第一时间调配相关仪器、人手进行安排，启动“五加二”、“白加黑”工作机制，保障了相关检验工作的顺利进行。广州市质检院能在此类食品安全事件的快速反应和及时应对，与该院深厚的技术、人才储备是密不可分的。就如“塑化剂”事件中“塑化剂”检测所涉及到的GB/T21911-2008《食品中邻苯二甲酸酯的测定》、SN/T1495-2004《化妆品中酞酸酯的检测方法 气相色谱法》、GB/T21928-2008《食品塑料包装材料中邻苯二甲酸酯的测定》等能力，早在2010年就已完成了相关技术的储备，为广州市质检院从容应对持续发酵的“塑化剂”事件打下了坚实基础，赢得了主动。
 

　　今年上半年，为扩大该院许可证产品的发证检验资质，广州市质检院向国家质检总局递交了婴幼儿乳粉、化妆品、食品添加剂三种产品的发证检验资质申请书，并已顺利通过授权，目前各项发证检验业务已顺利开展。其中，自4月1日起，设置在广州市质检院的国家化妆品质量监督检验中心（广州）被特别指定为广州地区唯一化妆品生产许可证产品检验机构。同时，也是华南地区唯一的具有化妆品生产许可证发证检验资质的国家级检验机构。截至今年上半年，该院已具备食品、白酒、危化品、危化包装容器、化肥、电热食品加工器械等16大类产品生产许可证发证产品检验资质。广州市质检院还于三月被认定为拥有家用电冰箱和自镇流荧光灯的能源效率实验室资质，被允许开展家用电冰箱、自镇流荧光灯等产品的能源效率检测，并可协助相关企业进行能效标识备案。
 

　　二、人才队伍
 

　　广州市质检院始终坚持以人为本、量才为用的方针，致力于建设一支与自身检验事业发展相适应并超前一步的检验人才队伍；以具有高级技术职称科研人员为骨干、中初级技术职称检测人员为基础，力求达到检验人才队伍的结构合理、层次分明、技术全面、质量过硬。
 

　　在人才的引进上，广州市质检院并非一味强调高水平、高层次。以正在筹备中的国家高分子工程材料与制品质量监督检验中心（广州）为例，该中心从事高分子工程材料及制品检验工作的技术人员87人，其中博士两名，硕士19名，高级工程师23人，工程师24人，其人才队伍的组成结构合理，层次鲜明。但为满足中心建设的国际化、专业化需求，该中心在未来的两年内希望有计划的于防火检测、材料安全性评估、有害物质检测及材质分析等领域有针对性的引进4名博士，以带动相关专业范畴内的检测水平的提升，并已完成了相关团队的建设工作。
 

　　在人才的使用上，广州市质检院一贯坚持选用、使用人才上措施的内外一致，并同时全力推动自身人事制度的公开透明化。在中层干部的任用上，该院采用的是院内部竞聘的方式。2010年9月，广州市质检院启动针对该院全体职工范围的副部长职位竞聘上岗程序，人员选拔从甄选、考试、考察、面试到任用，全程相关情况公开、透明，全院干部职工均可通过院内部OA网络查询到相关信息。广州市质检院作为广州市的财政核补单位，对于事业编制的招聘亦是秉承公平公开原则进行。该院招聘事业编制人员的信息均是首先通过“广州人事网”进行公告，在全社会范围内征聘良材，再严格遵照相关规定及程序，择优录取。为引入高素质人才，增强院人才储备力度，广州市质检院定期在广州各大院校开展宣讲活动，并组织各部门走入校园按需录取，吸收了大批本科、硕士及博士研究生以充实该院人才梯队储备。
 

　　广州市质检院还非常注重技术人员的培训、再教育以及二、三线梯队人才的建设。一方面质检院着手于邀请省内外相关领域的专家教授为技术人员充电；另一方加强在工作中以老带新的作用。今年年初，为提高技术人员专业技术水平，让新老员工能够接触到最前沿的检验科技成果及理论，该院邀请了中山大学化学与化工工程学院的教授为技术人员讲授了包括分析化学、仪器分析、实验室安全的最新理论。近年来，仅国家皮革制品质检中心就已外派人员培训10余次；内部技术培训、岗位培训、管理培训100余人次。广州市质检院除有计划的开展人员的内、外部培训外，还采用帮、传、带等多种形式，将人员素质的提高穿插在日常工作中常抓不懈。以国家化妆品质量监督检测中心（广州）为例，该中心在每次工作中碰到技术难题或在开展重大的监督检验任务以前，都会组织相关人员进行研究讨论，有必要时请研发部门的技术主管一起参加指导，令技术人员充分交流、互相启发、共同进步。这样既顺利完成了工作任务，保证了工作质量，同时又提高了技术人员的技术水平和能力。尤其是新员工，更在这种氛围中养成了善于思考、积极踏实的良好工作意识。
 

　　三、科研能力
 

　　广州市质检院拥有一支高水平、快速反应、自主创新的技术研发团队，积极开展各类检验方法研究，及时解决食品中违禁或有毒物质的检验难题，如兴奋剂、三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红、抗生素等，并引领创新，开展食品安全风险评估研究，接轨国际食品安全新方向。
 

　　在2005年的“苏丹红事件”事件中，在举国上下因为相关国家检验标准的空白监管工作举步维艰的情况下，质检院不等不靠、充分发挥自身的检测资源优势，迅速研究出检验方法，为质量监管部门迅速追查出使用非食品添加剂的源头、尽早查处有害食品提供了准确的数据。
 

　　今年“塑化剂”事件中，由于国标GB/T21911-2008《食品中邻苯二甲酸酯的测定》并不适用于食品添加剂（如起云剂用油（乳化香精用油），以及含有淀粉、环化糊精或亲水胶等在水中形成凝胶的粉状食品添加剂（牛奶香粉、香芋色香油、哈密瓜香基、夹层用布丁等）样品的检测，需要探索适用于食品添加剂的检测方法。在样品基质复杂、检测时限紧张、社会关注度高的特殊情况下，研发团队日夜奋战，针对不同性质的样品基质进行多次多点的加标回收实验和平行实验确证，尤其对于含量特别高的阳性样品，选用不同的仪器进行定性定量，确保检出结果的准确性。质检院还建立了DINP的液质方法用于确证，为监管部门提供了强有力的技术支撑。
 

　　从2009年起，针对近年发生的食品安全事件，广州市质监局依托加工食品国家中心建立食品安全风险动态监测与预警体系，通过对食品及其上游产品行业状况的信息收集，食品市场情况研究和对未知物质检验方法的探索，进行食品安全风险动态监控，由被动应对转变为主动预防。已开展一次性餐盒的风险预警研究，针对发泡聚苯乙烯（EPS）、聚苯乙烯（PS）和聚丙烯（PP）一次性餐盒存在的食品安全隐患开展未知物、重金属、单体残留、溶剂残留等的预警研究，根据研究数据撰写的报告得到了行业专家的论证和上级的肯定。乳制品中舒巴坦，面粉中溴酸盐钾，膨化食品中有毒有害物质，黄鱼中违法添加碱性橙II，肉制品、豆制品、卤制品违法添加酸性橙等预警研究和检测技术开发工作也渐次开展。广州市质检院亦在全力着手于“广州市食品安全检测技术重点实验室”的建设。
 

　　2010年，广州市质检院承担的全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会（以下简称检标委）下属皮革制品（TC374/WG15）和塑料原料及制品（TC374/WG16）两个工作组，申报国家标准制定项目18项，成功立项10项。全院现已制定国标、行标和地标共140多项。
 

　　食品方面，自2005年以来，广州市质检院先后为国家质检总局制定了《蛋制品生产许可证审查细则》和《罐头食品生产许可证审查细则》；主持或参与制定食品方面国家、行业和地方标准56项；正在进行及已完成省部级、地市级科研项目21项。
 

　　广州市质检院主持起草的国家标准GB/T 21912-2008《食品中二氧化钛的测定》，以及广东省地方标准DB44/ 426-2007《湿米粉》，还分获2010年广东省标准创新贡献奖的二等奖和三等奖。
 

　　包装方面，广州市质检院承担着全国包装标准化技术委员会金属容器分技术委员会（TC49/SC8）秘书处、全国食品直接接触材料及制品标准化技术委员会金属制品分技术委员会秘书处（TC397/SC5）、全国质量监管重点产品检验方法标准技术委员会食品用金属包装材料及制品检验方法工作组（TC374/WG13）秘书处的工作。已完成28项国家、行业、地方标准的制修订；正在制修订的12项，标准化工作的成绩在全国质监系统各机构中名列前茅。
 

　　今年5月，根据全国皮革工业标准化技术委会员发布的《关于表彰皮革行业“十一五”标准化工作先进单位、先进个人的通知》，设置在市质检院的广东省鞋类产品质量监督检验站凭借在“十一五”期间主持制修订包括8个已施行行业标准及1个待施行地方标准的优异表现，由众多的候选单位中脱颖而出喜获“先进单位”荣誉。
 

　　基于研发团队长期以来的技术沉淀和对安全检测领域的持续跟踪研究，围绕消费者高度关注的安全热点问题，在前瞻性研究的基础上，质检院今年依旧积极申报国家质检总局、省质监局、市质监局和市科信局的科技项目，2011年上半年共计递交项目申报书18份，截至6月27日，其中省质监局项目已有4项获批，市质监局项目4项全部已全部获批，项目申报成功率在同行单位中具备领先优势。
 

　　今年上半年，广州市质检院还在“十一五”国家科技支撑计划重点项目《食品质量安全控制关键技术研究与示范-食品包装材料主要有害物质控制技术研究》中负责其中《金属罐体中的重金属元素等迁移规律及安全性评价研究》子项目的研发；该院还另有广东省科技厅《食品中有害物质检测与安全控制关键技术研究》和《饮用水安全关键技术成套解决方案实验室建设》两个科研项目已完成并验收，国家质检总局《食品中营养成分检测技术研究》、《食品中全氟有机物含量的测定技术研究》2项科研项目已完成将验收，广东省科技厅《基因检测技术在食品掺假鉴别中的应用研究及其配套试剂盒研制》、《基因检测技术在食品成分检测中的应用及标准化研究》、《农产品安全科技创新中心》和《化妆品中禁限用物质的高通量检测技术及标准化研究》4项科研项目已完成将验收。
 

　　今年上半年，该院还在核心期刊上发表论文6篇，分别为《高效液相色谱法测定化妆品中乙内酰脲》（分析科学学报）、《婴幼儿奶粉中维生素K1的超高效液相色谱分析方法和液相色谱-串联质谱检测确证方法》（食品研究与开发）、《液相色谱-串联质谱法测定鱼肉中的七种全氟有机物》（食品工业科技）、《酶解－高效液相色谱法检测麦片和啤酒中β-葡聚糖的含量》（分析试验室）、《高效液相色谱法同时测定果汁中13种有机酸和白藜芦醇》（现代食品科技）和《高效液相法测定洗发护发类化妆品中的米诺地尔含量》（江南大学学报）。
 

　　四、服务企业
 

　　2010年6月30日，广州市质检院与立白集团签订了合作协议，达成了战略合作关系。一年多来，广州市质检院积极履行自己的义务和承诺，开启了双方互惠、互信、共赢的新局面。本着认真负责的态度，该院以先进的质量保证体系、一流的检测技术和设备为依托，发挥该院在检测、研发领域的优势，为立白提供优质的服务，现已为立白集团提供了各类产品的委托检验、实验室能力验证、双方实验室数据比对、检验技能和理论知识培训、实验室审核及评定等服务，涵盖了双方合作协议中的绝大部分内容：
 

　　2010年12月27日、28日，广州市质检院应邀参加立白集团在广西桂林举办的首届质量管理论坛，并由化工技术专家组做了《产品质量风险评估及控制》的专题发言，立白集团各级领导，以及该集团OEM厂和原材料供应商的质量负责人出席了此次会议。
 

　　2011年6月，时值广州市质检院与立白集团签署的战略合作计划一周年，设置在市质检院的国家化妆品质量监督检验中心（广州）与立白集团开展了双方合作以来的第二次能力验证活动，立白集团及其全国各地分公司共有14间实验室参加了本次活动，其比对的内容为“洗衣粉中阴离子表面活性剂及纯碱含量的测定”。这是继2010年9月市质检院与立白集团实验室开展“洗洁精中总活性物质含量测定”能力验证活动并得到良好的意见反馈后，再次举办的规模较大的实验室间比对活动。
 

　　今年7月13日，立白集团质量管理部经理李潇一行4人到访广州市质检院交流研讨质量管理体系的建立等问题，该院领导及多名资深技术、管理方面的专家参加了研讨会。作为双方合作项目实验室认证与审核的一部分，广州市质检院指导协助立白集团搭建起符合ISO/IEC 17025要求的全新实验室管理体系。会上，双方代表围绕在程序文件编写过程中需要考虑的关键因素和出现的问题等方面议题进行了深入交流；对于立白集团重点询问的仪器设备管理程序、期间核查、量值溯源、管理评审程序等方面内容，广州市质检院专家给予了专业、科学的解答及详细、耐心的解释。
 

　　通过上述项目的开展，广州市质检院与立白集团的合作迈上了新的台阶，也代表着该院建立和完善更加开放的质量检测服务平台新模式的成功。作为搭建开放式质量检测服务平台模式的另一个尝试，广州市质检院与宝洁公司亦保持着密切的合作。今年3月，宝洁公司对广州市质检院进行实验室现场核查，该院以88分的优异成绩通过考核，为下一步与该公司的全面业务合作打下了坚实的基础。
 

　　2011年2月，广州市质检院在增城金叶子酒店举办了广州市质检院高层客户交流研讨会，来自食品、化妆品、包装、建材、皮革行业，包括广州立白、箭牌糖果(中国)有限公司在内的38家大型国际品牌以及国营、民营企业的负责人和代表共70多人参加了本次的会议。各位与会代表在当日专程参观了设置在广州市质检院的国家加工食品、化妆品、皮革制品质量监督检验中心的实验室。该次会议的召开，一方面为众多优秀企业相互学习、交流经验提供了机会，另一方面也是广州市质检院致力于从“监督型”向“服务型”技术机构的转型，以客户和市场需求为导向，开拓新的业务发展模式的有益尝试。
 

　　为了让从事相关行业设计、制造、检验等方面的广大专业人员能够准确地了解和掌握新标准的内容，广州市质检院还不遗余力的在相关行业内进行标准宣贯、质量研讨交流等活动。今年3月，60多家与皮革相关的高端品牌企业共计140多名企业代表应邀参加广州市质检院组织召开的皮革制品质量研讨会； 5月13日，包括广百、友谊、摩登百货、G2000、美特斯邦威、小猪班纳、圣约翰、欧时力、GRI、梦特娇、VF ASIA在内的100多家企业到场参加广州市质检院组织召开的箱包行业标准宣贯会；5月23日，由广州市质检院主办、国家加工食品质量监督检验中心（广州）承办的“2011年度广东烘焙行业质量研讨交流会”在广州大厦召开，广东省质量技术监督局、广州市质检院和包括广州酒家集团利口福食品有限公司、中山咀香园健康食品有限公司、广州市莲香楼有限公司、东莞市广益食品添加剂实业有限公司、广州永业食品有限公司在内的260家焙烤食品生产企业参加了此次研讨会。
 

　　除此之外，2011年2月15日、16日，应省内乳制品企业要求，针对《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知（国办发〔2010〕42号）》和最新的乳制品审查细则要求，质检院为广东省乳制品企业提供检验技术培训服务。共有广州燕塘、光明、风行牛奶等广东省内8家乳制品企业的27位检验员接受了农残、重金属、三聚氰胺等检验项目的培训。从企业的反馈来看，在为期两天的培训中，企业的检验员都能初步掌握乳制品检验操作；质检院也跟踪了解并满足乳制品企业的需求，按计划在当月进到企业现场培训，进一步提高企业的检验能力。质检院努力为企业提供全方位的技术指导，牢固树立质检院全心全意服务企业的“服务型”权威技术机构形象。
 

　　五、硬件建设
 

　　广州市质检院经过半个多世纪的建设，已经发展成为国内设备资产种类齐全、技术领先、设备原值近1.8亿元的实力雄厚的综合性质检机构。特别是近几年，该院加大测试仪器投资力度，提高装备水平，重点项目的检测能力已具国内领先、国际一流的水平。
 

　　广州市质检院现拥有各类检测仪器逾3800台套。在食品、化工产品、转基因特性检测方面广州市质检院拥有世界领先的分析仪器，包括稳定性同位素质谱仪、液相色谱-串联质谱仪、电感耦合等离子体-质谱联用仪（ICP-MS）、等离子发射光谱质谱仪、等离子发射光谱质谱仪、全自动氨基酸分析仪、全自动微生物鉴定系统等；在建材、皮革、鞋、包装、机电等产品的检测设备如臭氧老化试验机、皮革材质鉴定三维体式显微镜、CI4000老化机等亦属世界领先；广州市质检院还拥有全套的皮肤显微镜及活性皮肤表面分析系统、人工太阳模拟仪、皮肤快速光学成像系统、皮肤分析系统、皮肤皱纹测试仪等用于化妆品功效分析的专业进口设备；以及应用于机电产品检验的包括德国RS公司的EMI设备、欧洲HAEFELY、EMTEST公司的EMS设备、美国TEKTRONIX视频测试系统和数字示波器、美国SYSTEM Ⅱ声频测试系统、英国DAAS3L扬声器测试系统、GO-5000全空间快速光分布测试系统、德国PTL耐热耐燃实验装置、高倍投影仪等先进设备。
 

　　广州市质检院的实验室建设得到了国家质检总局、省市质监局、广州市政府、花都区政府的大力支持。广州市质检院已建成八旗本部（食品、化工）、黄埔东路（轻工、机电、建材）、南村（防火材料）3个检测基地，建筑面积已达2公顷，实验室面积约20000平方米，齐集理化、转基因、微生物、化妆品功效、恒温恒湿室、材料老化性能、皮革、建材、机电等检测实验室。
 

　　广州市质检院另有两个检测基地正在建设中：一个是毗邻广州亚运城的“广州市质量技术中心”，占地面积约12公顷，总投资8亿元，建筑面积10万平方米，预计明年底可投入使用；另一个是建在花都区狮岭镇的“国家皮革制品质检中心”实验室，占地2公顷，实验室面积约10000平方米。
 

　　届时，广州市质检院的实验室环境设施与检测装备将有一个质的飞跃，可为社会各界提供更优质的服务。