为进一步加强对工业产品质量监督管理,督促企业加强质量管理,切实推动普洱市工业产品质量整体水平的提高,充分发挥质量监督服务地方经济社会发展、服务企业、服务政府、服务社会的作用,按照《产品质量法》和《产品质量国家监督抽查管理办法》的要求,2011年上半年,质监部门共对全市人造板、电线杆、液化石油气、水泥、化肥、橡胶等6种产品60户工业产品企业生产的64个批次的产品实施了监督抽查,其中合格51个批次,合格率为79.69%。
一、抽查结果
抽查产品 |
抽查批次 |
合格批次 |
批次综合合格率(%) |
不合格项目 |
人造板 |
18 |
18 |
100 |
—— |
电线杆 |
6 |
6 |
100 |
—— |
化 肥 |
2 |
2 |
100 |
—— |
水 泥 |
11 |
9 |
81.82 |
3天强度、28天抗压强度、比表面积等 |
橡 胶 |
16 |
12 |
75 |
塑性保持率、挥发分等 |
液化石油气 |
11 |
4 |
36.36 |
C5及C5以上组份含量、铜片腐蚀、残留物等 |
二、存在问题及原因分析
2011年上半年普洱工业产品监督抽查覆盖面窄,产品批次少,基数小,液化石油气、橡胶等产品质量问题突出,抽查合格率不高。
(一)企业自身检测能力薄弱。上半年质量监督抽查不合格企业中,大部分不具备产品出厂检验能力或无化验室,比如11家天然橡胶厂只有4家有较正式的化验室,无法及时跟踪产品质量,产品次废品率高。
(二)胶农受利益趋使,在胶水中掺杂、掺假,这也是造成橡胶产品质量不高的直接原因。
(三)液化石油气质量抽查合格率低的主要原因是:经销单位不按规定定期进行抽残,贮罐不进行定期清洗,造成C5及C5以上组份是液化石油气残液中主要成分,常温下不易气化,呈液态存于贮罐和气瓶中可导致用户可用气量减少。从此次抽查情况来看,在抽查的11个批次中,有1个批次C5及C5以上组份含量超过国家标准,占液化石油气抽查不合格总数的14.28%。铜片腐蚀原因主要源于液化石油气生产过程。在抽查的11个批次中,有6个批次铜片腐蚀项目不符合国家标准要求,占液化石油气不合格总数的85.72%。
三、采取的工作措施
(一)加大获证企业证后监管力度。全市共有69户企业获得工业产品生产许可证,要进一步加强对获证企业的后续监管力度,通过采取监督抽查、巡查、年审、回访等措施,使获证企业的产品质量可控、稳定。对抽检不合格的企业要依据相关法律法规实施行政处罚,认真落实“一会四书”制度,对企业负责人采取约谈、产品质量通报会等形式进行教育,并对企业进行跟踪检查,督促企业针对产品中存在的质量问题,提出切实可行的措施认真整改,并在规定的期限内进行复查。
(二)按照“扶优治劣”的原则,扶持一批质量长期稳定、监督抽查连续合格,信誉度好,知名度高的名优产品生产加工企业,鼓励企业申报名牌产品,推动名牌战略的实施,从而提高企业和产品的竞争力。关闭一批不具备保证产品质量安全必备条件的生产加工企业,一门进多门出。
(三)以促进地方经济发展为核心,充分发挥质监部门标准、计量、检验检测等方面的技术优势,加大服务企业工作力度,帮助企业查找问题、总结经验,采取加大培训力度、督促企业建立完善的质量保证体系、落实企业主体责任等措施,帮助企业建立健全质量管理体系,完善检测手段,做好出厂检验,把好产品出厂质量关,建立全面、科学的质量管理制度。
(四)积极组织开展“质量走廊”创建、“质量兴企”、“两提升、两争创”“企业诚信体系建设”等活动,着力推进“质量兴市”战略的实施,全面提升普洱市质量总体水平,推进生态普洱、和谐普洱、妙曼普洱建设,促进全市经济社会又好又快发展。