SIS: 以全球市场为目标 加速中国经济发展

上海市标准化研究院（Shanghai Institute of Standardization，简称 SIS）是上海市标准化研究与标准资料业务的归口单位，在国家标准化管理委员会、上海市质量技术监督局的领导和支持下，主要从事标准化研究及服务、组织机构代码和商品条码的管理及应用等工作。经过近二十年的发展，上海市标准化研究院已建成为国内知名的人才具有优势、功能比较齐全、手段相对先进、服务配套成龙的标准化研究与服务中心。

组织架构

目前，上海市标准化研究院已经基本形成了以标准化研究、服务和应用为核心的多元化业务格局和集团化的机构布局，坚持事业单位企业化管理的理念，实行院及下属单位集团化运作。

上海市标准化研究院共设 6 个职能部门和 6 个业务部门，后者包括：标准化研究中心、标准化服务中心、代码管理中心、条码管理中心、信息中心、编辑声像室。此外，还拥有多个全资和控股单位，主营业务涉及质量体系审核和人员培训、实验室认可人员培训、高新技术应用、计算机软件开发、广告传媒和产品生产等众多领域。

以控股的上海华申智能卡应用系统有限公司为例，该公司是上海市人民政府评定的高新技术企业，主要从事计算机软件系统的开发，先后为上海华联超市集团有限公司、上海百联集团、上海龙吴港等众多大型企业开发了物流和仓储管理系统，其软件产品还先后出口日本等国外市场。自 2001 年公司成立以来，通过不断的发展壮大，上海华申智能卡应用系统有限公司已经成为年销售额突破两千万元的高新技术企业。

标准化研究

上海市标准化研究院紧紧围绕服务企业、促进经济发展、提升上海城市综合竞争力的总体目标，积极开展各类标准化研究，并确定了两大主要发展方向：

• 为政府、企业提供标准化信息支持
  
• 培育在若干领域参与、组织、主持制定国家标准和地方标准的能力
  

根据上述发展方向，上海市标准化研究院积极参与标准制订工作，先后承担或参与制定了《中华人民共和国组织机构代码证集成电路（IC）卡技术规范》、《射频识别技术应用规范》等近十项国家标准、《城市轨道交通单程票非接触式集成电路（IC）卡（筹码型）技术规范》、《公用事业收费账单编码应用规范》等近二十项上海市地方标准。上述标准的制定和应用，为促进和规范我国及上海市相关领域产业的发展起到了积极作用。以《中华人民共和国组织机构代码证集成电路（IC）卡技术规范》国家标准为例，企业代码和代码 IC 卡普遍应用于银行、税务、统计、公安、人事、社会保险等政府和社会综合管理部门，并在全国 200 多万家企业得到了应用。

目前，上海市信息标准化技术委员会秘书处设在上海市标准化研究院。今后，还将努力争取再承担 1 至2 个国家或地方的标准化技术委员会秘书处工作，为我国标准化工作做出更大的贡献。

在积极参与标准制定工作的基础上，积极开展与有关标准相关的应用技术研究。如在完成智能标签国家标准起草的同时，于 2003 年完成了国家质检总局重大科研项目《智能标签在特种设备的安全管理和物流跟踪中的应用研究》，该项目的完成对于建立符合我国国情的特种设备（气瓶）长效安全管理机制具有重要意义，目前该科研成果正在上海工业气瓶安全管理与出租汽车计价器检定管理等领域得到推广应用。

上海市标准化研究院还以中国加入 WTO 为契机，及时开展技术性贸易壁垒相关研究。早在 1999 年就已着手研发“本市主要工农业产品出口欧盟信息库”，该项研究成果得到了社会各界的肯定和好评。在此基础上，开展了“世界主要工业国家和地区工农业产品技术性贸易壁垒信息库”建设，将信息库覆盖的国家范围从欧盟扩大到我国产品出口的各主要国家和地区，极大地丰富了信息库的内容，提高了信息库的应用价值。 同时，结合上海市产业发展和对外贸易发展的实际情况，面向各类企业和机构积极开展形式多样的技术咨询服务，并先后在上海及周边地区开展相关培训。截至 2003 年 12 月，先后为上海中集冷藏箱有限公司、上海自动化仪表股份有限公司、厦门洪氏企业有限公司等众多企业提供了国外市场准入领域的咨询服务。

上海市标准化研究院在标准化领域所开展的研究工作，取得了显著的成效，截至 2003 年 12 月，先后荣获包括国家科技部科技情报成果奖、上海市科技进步奖以及上海市优秀新产品奖等在内的国家级、市级等各类奖项共计 36 项。

标准化信息服务

近年来，上海市标准化研究院在标准化信息服务领域中，积极开拓新的服务手段、拓展服务深度，更好地满足政府、企业不同层次的标准信息需求。

2003 年，院标准化服务中心接待读者 4.7 万人次，提供标准 18 万件（册），开展多期标准化培训，培训300 多人次。标准图书发行工作连续第十三年发行总量居全国第一，并被国家标准化管理委员会和中国标准出版社授予“2002～2003 年度标准图书发行先进单位标兵”等称号。国家计量检定规程发行工作连续第十四年发行总量全国第一；获总局计量司和中国计量出版社授予的“2003 年计量图书发行工作特殊贡献奖”。

为推动长三角区域经济的共同持续发展，上海市标准化研究院作为长三角地区标准化服务的领先机构，积极组织长三角标准化服务合作的筹备工作，起草《长三角标准化服务合作宣言》和《长三角标准化服务合作初步内容》等文件，于 2003 年 11 月26 日举行长三角地区 19 个标准化机构的《合作宣言》签字仪式，目前该项工作已实质启动，通过合理分工合作，使长三角地区各标准化机构的资源优势、加工优势在合作中得到更充分的发展和更高层次的提升，为社会提供更为优质的标准化服务。

上海市标准化研究院在努力拓展标准化服务广度与深度的前提下，结合业务流程再造，积极开展标准信息服务系统的信息化建设工作，努力为提升标准化服务手段与服务层次提供技术支撑。

2002 年 11 月，上海市标准化研究院开始实施上海市计委立项的“上海标准信息服务系统”项目建设。在标准信息服务系统开发过程中，突出面向市场、服务企业、促进出口、振兴经济的建设目标， 坚持以客户为中心的建设宗旨，强调主动服务的理念，强化系统面向市场的服务功能。在原有标准信息库的基础上，设计开发了客户关系管理系统，并把客户关系管理的重要性提高到业务可持续发展的高度上予以认识。该客户服务系统通过采用数据仓库、数据挖掘等技术，具备客户信息管理、客户接待、客户服务响应、客户分析、服务支持等多项功能，能够对每一个连接客户的环节实行自动操作和掌控。通过全面分析每一位客户的需求，了解如何随着时间的推移而不断地驱动客户需求，同时动态跟踪客户所掌握的标准信息，进而做到服务的有效性、主动性。

上海标准信息服务系统于今年 5 月起正式投入试运行。上海市标准化研究院的标准信息服务从过去的客户找标准转换为标准找客户，全国各地的用户可以通过因特网，体验上海市标准化研究院更加全面、高效和个性化的标准信息服务。

国际合作

长期以来，加强同国外标准化机构的合作始终是上海市标准化研究院重要工作内容之一。2004 年初，上海市标准化研究院和 ASTM International 签定了一项合作协议，将双方多年来在标准化方面的合作推向了一个更广泛的领域。根据这一新的合作协议∶

• 双方将为中国企业成为 ASTM 会员和参加 ASTM International 技术委员会的标准化活动提供帮助；
  
• ASTM International 授权上海市标准化研究院以更为快捷、便利和经济的方式向中国用户提供 ASTM 标准；
  
• ASTM International 授权上海市标准化研究院代理销售 ASTM 原版标准和其他出版物；
  
• 由上海市标准化研究院和 ASTM International 共同组织面向中国用户的标准培训，并由 ASTM International 技术委员会的专家授课。
  

这些合作措施将为我国企业积极参与国际标准化活动、掌握国际标准化动态、采用国际标准、提高产品和服务质量提供有益的帮助。

为了以更加快捷、便利和经济的方式向中国用户提供 ASTM 标准，ASTM International 授权上海市标准化研究院在中国境内合法复制和销售盖有授权标识的 ASTM 标准；同时，通过 ASTM International 的授权， 上海市标准化研究院在其官方网站（www.cnsis.info）向中国用户提供ASTM 标准网上在线打印服务。为此，上海市标准化研究院在 2004 年初开发完成了 ASTM 标准网上在线打印及其后台信息管理系统，并于 3 月 1 日起正式投入运行。通过该系统，中国的 ASTM 标准用户可以足不出户坐在联网计算机前，即时打印 ASTM 标准，这将极大地方便中国的 ASTM 标准用户获取 ASTM 标准，同时也提高了上海市标准化研究院服务全国 ASTM 标准用户的效率和质量。同时，每一份在线打印的 ASTM 标准都印有 ASTM International 的授权文字，从而做到了对知识产权的合理保护。

中国加入 WTO 为标准化工作带来了挑战，更带来了难得的发展机遇。上海市标准化研究院将抓住中国加入 WTO 这一良好的发展契机，坚持“与时俱进，开拓创新”的工作方针，以政府决策和市场需求为导向，以服务经济、服务企业为宗旨，不断提高标准化研究与服务工作的水准，逐步加大与国外标准化同行的合作力度，拓展合作的广度和深度，以创新、求精的要求做大做强各项业务；立足上海，面向全国、逐步面向世界，充分发挥标准化对国民经济与社会信息化建设的技术基础与保障作用，为全国广大的标准化工作者和标准用户提供更新、更全、更周到的服务。