上海浦东质监局扎实推进整改落实阶段工作

　　“强责任、促规范、严监管、见实效”主题教育活动进入整改落实阶段，上海市浦东新区质监局坚持标本兼治、重在治本、把握关键、务求实效的原则，在仔细梳理问题、深入剖析原因的基础上，扎实推进整改落实阶段各项工作，力求通过实施到位、有力的整改措施，促进主题教育活动切实取得解决问题、推进工作、强化队伍的效果。

　　科学制定方案，详分类、重细化。一是召开专题会议，局系统各单位、各部门负责人结合实际逐一晒问题、拟措施、定目标。二是对局系统梳理汇总出的36项存在问题按照共性、个性、归属类别等进行分门别类，明确对应的具体责任单位、部门，并形成专题通报下发，督导整改工作进程。三是要求在前期提出整改方向的基础上，通过进一步细化，形成科学、详实的整改方案，要明确重点、分解措施、确定时限，提出具体目标，落实整改责任，从而确保整改工作的有序、有力、有效推进。

　　认真实施整改，出真招、求实效。一是固本原，提升责任意识。针对查摆发现的各类问题，注重透过现象看本质，追根溯源挖掘深层次原因，从最本原的观念、意识入手，在统一思想、端正态度上下功夫，筑牢解决一切问题的思想基础。着力提升干部职工的大局观念、责任意识，解决队伍中个体责任意识存在差异的问题。一方面加强教育引导，进一步增强干部职工的岗位责任心、事业责任感；发挥领导干部的模范带头作用和先进典型的示范标杆作用，今年以来全系统评选表彰了23名优秀共产党员，并将其作为“党员示范岗”在广大干部职工中发挥引领作用，用身边的闪光点影响和引导职工以积极、务实的态度投身本职工作。另一方面明确细化岗位职责，做到任务到岗、责任到人；坚持以工作实绩说话，进一步形成公正、有序的人才培养激励机制和积极、健康的职业发展环境。

　　二是抓关键，强化履职能力。针对主客观因素综合作用导致履职能力不强的问题，把握关键环节，在改善客观环境的同时，重点在强化主观能动性上做文章。进一步创造客观良好条件，完善培训机制，加大培训力度，更多地面向一线、基层工作人员，提供更多的专业和综合知识学习、培训机会。进一步调动干部职工的自觉性和主动性，积极营造勤于学习、善于思考和勇于实践的工作氛围。强化日常积累，坚持周一处务会制度和每月政治业务学习制度，以此为契机加强交流学习，在讨论、听取中逐步实现能力提升；针对阶段性工作重点、疑问、难点确定主题，通过形式多样的学习、研讨形成可行性操作办法，达到解决问题、改进不足、互促共进的效果。进一步实践改革创新，浦东质监系统拥有先行先试的政策优势，一定程度上应当肩负起为质监事业发展开拓新路的使命，特别是目前体制机制客观存在的一些缺陷对质监履职效能产生影响的情况下，及时引导干部职工认清所处的地位和形势，不断深化创新理念，发挥主观能动性，勇于创新、大胆实践，从转变监管理念、优化监管模式、改进工作方法等角度多出新思路、新举措，多作有益探索、尝试，力争在提升工作有效性上取得突破，并提供具有普适性的先进经验。

　　到目前为止，全系统针对查摆的问题共提出合理化建议和整改措施近70条。针对多个业务条线反映突出的人机不匹配问题，提出了不少值得深入探讨和研究的理念和方法：产品质量监督要改变一直以来的全过程、全覆盖监管模式，变“保姆式”监管为“纠察式”监管，强化企业主体责任，适当调整监管内容，抓主要矛盾，提高工作效率。食品生产监管要由“重数量、轻质量”向“先质量、后数量”转变，实现监管资源的合理、优化配置，在效力和深度上下功夫，真正提高监管有效性。特种设备监察面临两区合并后地域广、数量多的监管现状，必须尝试从监督与管理并重向强化监察与服务转变、从监管设备为主向监督企业为主转变、从同一模式监管向分类监管转变、从依靠监管部门为主向社会综合治理转变的“四个转变”，等等。这些都为主题教育活动取得实质性成效夯实了基础。