魏传忠：加快信息化建设 促进质检事业发展

加快信息化建设 促进质检事业发展

——访国家质检总局副局长、信息化工作领导小组副组长魏传忠
 

　　信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最强、渗透范围最广的高新技术之一。加快信息化发展，是世界各国的共同选择。近年来，国家质检总局认真贯彻落实国家电子政务建设一系列方针政策，信息化建设在促进质检工作模式创新、实现有效监管、提升公共管理能力和公共服务水平等方面发挥了重要作用，信息化成为质检事业又好又快发展的助推器。“十二五”时期，围绕构建数字质检、智能质检，质检系统又将如何加快推进信息化工作的建设步伐？借全国质检信息化工作会议召开之机，记者采访了国家质检总局副局长、信息化工作领导小组副组长魏传忠。
 

　　记者：长期以来，国家质检总局党组高度重视质检信息化工作，把它作为“一把手”工程来抓，成立了信息化工作领导小组，总局局长支树平担任组长，您担任副组长，请您谈谈做好这项工作的重要意义。
 

　　魏传忠：作为科技发展的前沿，信息技术正演变为影响国家综合实力和国际竞争力的关键因素，全球信息化正在重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。党中央国务院高瞻远瞩、审时度势，不失时机地把加快信息化建设作为转变增长方式和调整经济结构的重要抓手，并作出全面部署，国家提出了“十二五”时期“全面提高信息化水平”，为促进经济平稳增长创造条件。质检部门作为政府质量管理的综合部门，质检信息化是国家信息化建设的重要组成部分，是实现质检现代化的重要标志。
 

　　质检部门还是一个凭技术执法、靠数据说话的部门，质检工作与经济社会发展和群众利益关系大，涉及产品质量、食品安全、特种设备安全和国门安全，在提高我国产品质量水平，维护人民生命健康安全，加快转变经济发展方式和服务对外贸易发展等方面肩负着繁重而艰巨的任务。今年全国质检工作会议上，支树平局长提出要“抓质量、保安全、促发展、强质检”，贯彻落实好这十二字方针，必须加快推进质检信息化建设，广泛利用现代信息技术，提高质检监管能力、服务经济社会能力和水平。因此，全面推进质检信息化建设进程，既是时代赋予我们的历史使命，也是质检事业发展的必然要求。
 

　　记者：8月17日，您在上海宣布上海质检“12365”举报处置指挥中心正式开通，标志着地方两局信息技术的应用及与业务的整合创新有了新突破。多年来，无论是金质工程、中国电子检验检疫等重大工程的全面启动和推广应用，还是网站建设、信息资源的开发利用，质检信息化建设成绩斐然，请您具体介绍一下。
 

　　魏传忠：回顾近10年来的质检信息化工作，经历了从整体谋划、试点起步、总结经验，到逐步形成总体思路，向规模化方向发展的过程。总局党组高度重视质检信息化工作，把大力推进质检信息化作为实施质量强国的一项战略任务，采取一系列有力措施，紧紧围绕质检工作大局，努力在“规划、建设、管理、服务”上下工夫、做文章，不断解放思想，创新发展，有效服务，较好地发挥了信息化的基础保障和战略支撑作用，有力助推了质检事业发展，取得明显成效，突出体现在四个方面。
 

　　一是质检信息化规划全面完成。目前《质检信息化发展“十二五”专项规划》（以下简称规划）已编制并发布。《规划》的内容紧扣“质量强国”这个主题，重点提出了“深化质检信息化应用、推进信息资源整合建设、健全信息安全体系和加强信息化基础设施建设”四大建设任务和十八个方面建设内容。
 

　　二是质检信息化重点项目进展顺利。全系统各部门齐抓共管，认真抓好金质工程（一期）的建设、初步验收、试点、应用推广工作，启动了金质工程（二期）前期的立项工作；质检系统高清视频会议系统改造项目全面完成；国家质检总局开展了综合行政管理信息应用平台一期和二期的建设和OA系统的升级改造；地方质检两局围绕信息新技术的应用及与业务的融合创新，着力抓了一批重点项目建设，上海、广东地方两局率先实现了“12365”共建和共用；质检信息资源开发利用上了新台阶，质检数据库建设取得较好成效。
 

　　三是质检信息化服务更加深入。有效服务社会公众，认真抓好国家质检总局门户网站和12365系统建设，积极开展在线访谈、24小时热线咨询，直接为老百姓搭建产品质量、食品安全投诉举报咨询的渠道和提供重要窗口；有效服务企业，国家质检总局大力推进质量诚信体系建设，加快推进质量信用信息平台建设；有效服务国家质检总局机关和系统，国家质检总局进一步加强了科技、人事、财务等机关综合业务管理信息系统的升级改造和服务保障工作，地方质检两局积极运用信息新技术，提升了质检监管能力。
 

　　四是质检信息化管理得到加强。信息化的宏观管理和研究能力进一步加强、安全管理和保密意识明显增强、机构建设和队伍管理明显加强，辽宁、北京、天津、山东、宁波、广东等检验检疫局专门成立了信息化管理处，对外交流和合作取得了新进展。
 

　　记者：今年是“十二五”开局之年，当前和今后一段时期，质检信息化发展的总体思路和指导思想是什么？有哪些主要内容。
 

　　魏传忠：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是提升质检水平、服务科学发展的重要时期。当前和今后一段时期，质检信息化发展的总体思路和指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针和破解12个问题的总体要求，以服务社会公众为出发点，以满足质检业务需要为落脚点，以推进信息技术在质检事业各领域的深化应用为主要任务，以信息共享与整合应用为着力点，以改造升级信息化应用为重点，着力在规划、建设、管理、服务上下工夫、见成效。
 

　　一是继续大力推进“金质工程”的建设和应用。二是继续大力推进中国电子检验检疫系统、质量监督管理信息系统的建设和应用。三是继续大力推进行政管理等电子政务系统的建设和应用。四是继续大力推进应急指挥系统的建设和应用。五是继续大力推进信息服务和信息公开体系的建设和应用。六是继续大力推进认证认可、标准化信息化系统的建设和应用。七是继续大力推进网络支撑体系、技术支撑体系、安全保障体系和运行维护体系建设和应用。
 

　　记者：质检信息化建设是一项极为复杂的系统工程，一项极为艰巨的重大任务。当前，这项工作面临哪些考验？如何才能强化保障措施，抓好落实？
 

　　魏传忠：是的，质检信息化建设领域广泛、门类众多。在全系统的不懈努力下，尽管取得了可喜成绩，但总体上看，还存在缺少顶层设计、多头管理、统一规划难于实施的情况，新技术应用水平不高、信息化重复建设现象，信息共享程度低、区域发展不平衡的问题。
 

　　全面推进质检系统信息化工作必须抓住重点、抓出亮点，紧扣主题。因此，全系统要准确把握质检信息化工作面临的机遇和挑战，进一步增强加快推进质检信息化建设的紧迫感和责任感，认真贯彻落实国家质检总局党组的部署，贯彻这次会议精神，特别是支树平局长的讲话要求，强化保障措施，确保工作落在实处。要进一步振奋精神，创新思维，不断提高对质检信息化工作重要性的认识，把思想行动统一到国家信息化总体部署和国家质检总局党组的具体要求上来。要进一步加强领导，落实责任，把信息化工作作为“一把手”工程抓紧抓好，地方质检两局进一步完善和建立信息机制，全系统加强业务部门和技术部门的协作。要进一步提高能力，强化管理，面对质检事业快速发展的形势，勤于学习，勇于实践，努力构建学习型团队，在不断实践中和质检业务深度融合。